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行業資訊

2021年申報修訂版!合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案及績效評價管理辦法

文字:[大][中][小] 2021-11-29    瀏覽次數:1132    

根據最新通知,定《合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案及績效評價管理辦法(2021年修訂)》出來了,以下將為大家具體介紹此次合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案申報認定條件要求、獎補政策以及眾創空間備案及績效評價等,詳情如下,需要咨詢申報的企業單位可以咨詢小編為您免費解答指導!

政策指導免費電話:19855109130(可加v),0551-65300586


第一章

第一條   為促進我市科技成果轉化,引導科技企業孵化器及眾創空間高質量發展,根據《科技部關于印發〈科技企業孵化器管理辦法〉的通知》(國科發區〔2018〕300 號)、《科技部火炬中心關于印發〈國家眾創空間備案暫行規定〉的通知》(國科火字〔2017〕120 號)和《安徽省科學技術廳關于印發〈安徽省科技企業孵化器認定、眾創空間備案及績效評價管理辦法(試行)〉的通知》(皖科區〔2020〕21 號)等國家和省有關規定,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條 科技企業孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進科技成果轉化,培育科技企業和企業家精神為宗旨,提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構,是創新創業人才培養基地、大眾創新創業的支撐平臺。安徽省孵化器按行業聚集度分為綜合孵化器和專業孵化器兩類。

第三條 眾創空間是指為滿足大眾創新創業需求,提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業化、市場化、網絡化為服務特色,實現低成本、便利化、全要素、開放式運營的創新創業平臺。

第四條 市級孵化器按照行業聚集度分為綜合類和專業類。支持有條件的龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構、投資機構等主體,根據本市產業發展布局,積極開展“眾創空間

——孵化器——加速器”創新創業孵化鏈條建設,鼓勵其結合區域優勢和現實需求,推動孵化器、眾創空間向專業化方向發展。

第五條   市科技局負責對全市孵化器、眾創空間進行宏觀管理和業務指導。各縣(市)區、開發區科技主管部門(以下簡稱縣區科技部門)負責組織轄區內孵化器、眾創空間認定備案的評審核查和績效評價及擇優推薦等工作。

政策專人免費指導電話:19855109130(可加v),0551-65300586,QQ:2885169026

 

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合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案申報認定條件

第二章 市級孵化器認定條件

第六條 市級綜合孵化器認定應具備以下條件:

1. 發展方向明確,具備完善的運營管理體系和孵化服務機 制,具有獨立法人資格,相關運營主體及法人社會信用記錄良好;

2. 孵化場地集中,可自主支配的孵化場地面積不低于 3000

平方米,其中在孵企業可使用面積(含公共服務面積)占 75%以上;

3. 配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于 200 萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業占比不低于 10%,且資金使用案例不少于 1 個;

4. 擁有職業化的服務隊伍,專業孵化服務人員占機構總人數80%以上,每 10 家在孵企業至少配備 1 名專業孵化服務人員和1 名創業導師;

5. 在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不低 于 20%,或擁有有效知識產權的在孵企業占比不低于 10%

6. 在孵企業不少于 20 家,且每千平方米(實際使用)平均在孵企業不少于 2 家。

第七條 市級專業孵化器認定應具備以下條件:

1. 達到第六條前 5 項條件;

2. 在同一產業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總數的75%以上;

3. 擁有可自主支配的公共服務平臺,能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務;

4. 在孵企業應不少于 10 家,且每千平方米(實際使用)平均在孵企業不少于 1 家。

第八條 企業入孵條件及孵化時限要求:

1. 主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務,并滿足科技型中小企業相關要求;

2. 企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內, 入駐時成立時間不超過 24 個月;

3. 孵化時限原則上不超過 48 個月。技術領域為集成電路、生物醫藥、人工智能、現代農業的企業,孵化時限不超過 60 個月。

第九條 企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項:

1. 經國家備案通過的高新技術企業;

2. 累計獲得天使投資或風險投資超過 500 萬元;

3. 連續 2 年營業收入累計超過 1000 萬元;

4. 被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第三章 市級眾創空間備案條件

第十條 市級眾創空間備案應具備以下條件:

1. 設立專門運營管理機構,具有獨立法人資格,相關運營主體及法人社會信用記錄良好;

2. 服務場地面積不低于 300 平方米,或提供不少于 20 個創業工位;高校建設運營的眾創空間擁有不低于 200 平方米的服務場地,或提供不少于 10 個創業工位,同時須具備公共服務場地和設施。提供的創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的 75%。場地屬自有物業的,要求產權清晰,在續存期內不得變更用途;屬租賃場地的,應保證從申請備案時有 2 年以上有效租期,租用合同明確清晰,在租用期內不得變更用途;

3. 入駐創業團隊和企業不低于 10 家,且每年入駐創業團隊注冊成為新企業數不低于 4 家;

4. 擁有職業孵化服務隊伍,須有 2 名以上專業孵化服務人員、2 名以上創業導師,形成規范化服務流程;

5. 每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于 6 場次;

6. 專注于特定產業或技術領域的眾創空間,除滿足以上條件外,還應具有明確的專業發展方向,并建有專業技術服務平臺, 擁有專業化的技術咨詢能力和管理能力。

第十一條 創業團隊和企業入駐條件及孵化時限要求:

1. 入駐創業團隊主要研發、辦公場所,入駐企業注冊地和主要研發、辦公場所均須在本眾創空間場地內,企業入駐時成立時間不超過 24 個月;

2. 創業團隊和企業孵化時限原則上不超過 24 個月。


合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案申報程序流程

第四章 申報與管理

第十二條 市級孵化器、眾創空間認定備案程序:

1. 孵化器、眾創空間運營主體登陸合肥科技服務信息平臺(<http://stmis.hfkczx.com/>)提交申報材料。高校建設的孵化器和眾創空間,由運營主體向所在高校提出申請并經審核同意后, 所在高校向轄區科技部門出具推薦函,由運營主體按程序提交申報材料;

2. 縣區科技部門負責對轄區內孵化器、眾創空間運營主體進行信用核查,組織專家進行材料審核和實地核查,將審核結果對外公示,公示期 5 個工作日。公示無異議,書面推薦到市科技局;

3. 市科技局負責對縣區科技部門推薦的孵化器、眾創空間運營主體申報材料及其信用記錄進行復核,經研究并公示無異議后,以市科技局文件形式認定(備案)為市級孵化器(眾創空間)。

第十三條 市科技局對市級孵化器、眾創空間資格每三年

進行復審,復審工作按上述認定備案條件和程序進行;復審不合格的取消市級孵化器、眾創空間資格。

第十四條 市級孵化器、眾創空間應于每季度首月15 日前、每年 1 月 20 日前,按要求向轄區縣區科技部門提報上一季度、

上一年度真實完整的運營發展相關情況及數據,經縣區科技部門審核后,季度材料首月 20 日前、年度材料每年 1 月 30 日前報送至市科技局。

第十五條 市級孵化器、眾創空間發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發生變化的,需在 3 個月內向所在縣區科技部門報告,經縣區科技部門審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局報備;不符合本辦法要求的,向市科技局提出取消資格建議。

第十六條 各縣(市)區政府、開發區管委會及其相關部門應在孵化器、眾創空間發展規劃、用地、財政等方面提供政策支持。市科技局對運行高效、發展良好的市級孵化器、眾創空間,優先推薦申報國家級和省級孵化器、眾創空間。


合肥市科技企業孵化器認定、眾創空間備案績效考核

第五章 績效考核

第十七條 建立績效評優機制,健全孵化器和眾創空間績效評價指標體系,每年對市級及以上孵化器和眾創空間進行績效評優,對績效評價優秀的單位按照相關規定給予支持和獎勵。

第十八條 市級及以上孵化器、眾創空間績效考核程序:

1. 孵化器、眾創空間運營主體對照績效評優指標進行自查, 登陸合肥科技服務信息平臺(<http://stmis.hfkczx.com/>)提交年度績效自查材料;

2. 縣區科技部門對轄區內孵化器、眾創空間運營主體提交年度績效自查材料及信用情況進行審核,并根據市科技局績效評價通知要求,按一定比例擇優推薦至市科技局;

3. 市科技局對縣區科技部門推薦參加績效考核的孵化器、眾創空間綜合運營情況進行評價,根據評價打分排名確定優秀名單。經研究并公示無異議后,以市科技局文件形式確定考核評價結果。

第十九條 孵化器績效考核指標:

1. 運營主體信用情況;

2. 當年新增畢業企業數及占當年在孵企業總數的比例;

3. 當年新增在孵企業數及占當年在孵企業總數的比例;

4. 在孵企業當年新增授權知識產權數及平均新增授權數;

5. 在孵企業當年營業收入總額及平均營業收入額;

6. 在孵企業吸納就業總數及平均吸納就業人數;

7. 積極配合組織開展相關活動,日常工作材料和報表報送情況等。

第二十條 眾創空間績效考核指標:

1. 運營主體信用情況;

2. 當年新增在孵創業團隊和企業數及占當年在孵創業團隊 和企業總數的比例;

3. 當年新增入駐創業團隊注冊成為新企業數及占當年在孵 企業總數的比例;

4. 在孵企業當年新增授權知識產權數及平均新增授權數;

5. 在孵企業當年營業收入總額及平均營業收入額;

6. 在孵企業吸納就業總數及平均吸納就業人數;

7. 積極配合組織開展相關活動,日常工作材料和報表報送情況等。

第二十一條 高校建設的眾創空間單獨開展績效考核,考核指標包括第二十條 1、2、3、4、7 項內容。高校眾創空間績效考核獲得的獎勵資金可用于載體運營、管理團隊績效獎勵等支出。

第二十二條 運營主體信用情況存在問題的,或不按規定時間和要求提交績效考核資料的,或提供虛假資料的孵化器和眾創空間,當年績效考評視為不合格。孵化器、眾創空間應該按照全國火炬統計調查工作的相關要求,及時、準確上報統計數據,未按要求上報統計數據,當年績效考評視為不合格。對 連續兩年不合格的,取消孵化器和眾創空間的復審資格。對于不按季度提交“新增科技企業孵化器在孵企業情況”或提供虛假 數據的孵化器,取消評優資格。

第六章 責任追究

第二十三條   孵化器、眾創空間在申請認定備案、復審、績效評價過程中,如存在失信、弄虛作假等違法或不合規行為,獲得市級孵化器、眾創空間資格的,市科技局將取消其市級資格,且 2 年內不允許其再次申報;獲得財政資金支持的,孵化器、眾創空間運營主體要主動退回財政支持資金,且 2 年內不得參加績效評價,不配合退回資金或拒不退還的,依據相關法律、法規進行處理。

第二十四條 縣區科技部門在認定備案、審核、績效評價過程中,存在把關不嚴等未履職盡責的,視情給予約談、通報批評等處理。各級評審專家、評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關規定追究相應責任。

第七章

第二十五條 縣區科技部門可參照本辦法制定本地區相關管理辦法,并報市科技局備案。

第二十六條 本辦法由市科技局負責解釋,自印發之日起施行,有效期三年。

 

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