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行業(yè)資訊

淮北市杜集區(qū)鑄造產(chǎn)能綜合評價申報條件范圍及認定流程步驟辦法

文字:[大][中][小] 2022/10/12    瀏覽次數(shù):908    

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為進一步盤活鑄造產(chǎn)能發(fā)展要素,科學(xué)、合理、有效開展鑄造產(chǎn)能評價,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施辦法。

一、評價范圍

(一)參評企業(yè)。全區(qū)鑄造企業(yè)(鑄造用熔煉設(shè)備的企業(yè),含規(guī)上企業(yè)、規(guī)下企業(yè))。

(二)特殊情況。對新設(shè)立企業(yè)、兼并重組類企業(yè),由企業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文提出,可給予1年過渡期暫緩實施評價。

二、評價指標

(一)指標體系。

設(shè)立稅收、能耗、環(huán)保、安全四項評價指標,評價采取百分制,稅收、能耗、環(huán)保、安全分別占50分、20分、20分、10分,企業(yè)實際得分為每項指標得分之和。

(二)結(jié)果運用。

1. 綜合評分在后20%的企業(yè)作為建議產(chǎn)能退出類企業(yè)。

2. 對已停產(chǎn)企業(yè)直接納入產(chǎn)能退出類。對經(jīng)濟效益下降明顯、生產(chǎn)經(jīng)營困難的其他類企業(yè),可由各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)確認是否列入產(chǎn)能退出類企業(yè)。

(三)計算方式。

計算公式:企業(yè)實際得分=稅收評價指標得分+能耗評價指標得分+環(huán)保評價指標得分+安全評價指標得分。

1.稅收評價指標。

評價指標得分=參評企業(yè)產(chǎn)能稅收換算值×0.5

參評企業(yè)產(chǎn)能稅收=企業(yè)綜合稅收÷企業(yè)鑄造產(chǎn)能;

參評企業(yè)產(chǎn)能稅收換算值=(參評企業(yè)產(chǎn)能稅收÷全區(qū)產(chǎn)能稅收最高值)×100。

2.能耗評價指標。

評價指標得分=參評企業(yè)能耗稅收換算值×0.2;

參評企業(yè)能耗稅收=企業(yè)綜合稅收÷企業(yè)綜合能耗;

參評企業(yè)能耗稅收換算值=(參評企業(yè)能耗稅收÷全區(qū)能耗稅收最高值)×100

3.環(huán)保評價指標。

評價指標得分=參評企業(yè)環(huán)保評分×0.2;

環(huán)保評價指標體系見附件2。

4.安全評價指標。

評價指標得分=參評企業(yè)安全評分×0.1

安全評價指標體系見附件3。

(四)指標采集。

1.綜合稅收:由區(qū)稅務(wù)局提供確認。

是指:企業(yè)正常申報入庫稅款、查補稅款、代收(代扣)代繳稅款。企業(yè)享受的稅收減免、出口退稅額,視同企業(yè)實繳入庫稅額。根據(jù)上級政策變化等原因,適時調(diào)整。

2.綜合能耗:由區(qū)發(fā)改部門提供。

是指:消耗原煤、原油、天然氣等一次能源,以及一次能源通過加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的洗煤、焦炭、煤氣、電力、熱力、成品油等二次能源。暫以電、天然氣、煤(含洗煤、焦炭)三項主要能源消費品種為統(tǒng)計對象。

3.鑄造產(chǎn)能:由區(qū)經(jīng)濟和信息化部門提供。

根據(jù)《安徽省鑄造產(chǎn)能置換辦法(暫行)》文件規(guī)定的計算方式執(zhí)行。

三、評價流程

(一)數(shù)據(jù)采集。

1.區(qū)經(jīng)濟和信息化局確定參評鑄造企業(yè)名單并核算企業(yè)最終得分和排名。

2.區(qū)稅務(wù)局提供綜合稅收數(shù)據(jù)。

3.區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局分別提供稅收評分指標、能耗評分指標、環(huán)保評分指標、安全評分指標。

(二)開展評價。

區(qū)經(jīng)濟和信息化局會同相關(guān)部門和載體根據(jù)本方案規(guī)定的方法步驟計算出企業(yè)最終得分。

(三)結(jié)果公示。

在區(qū)政府網(wǎng)站對全區(qū)鑄造產(chǎn)能綜合評價結(jié)果進行公示(5個工作日),企業(yè)如對公示信息有異議,可在公示期內(nèi)向所在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)提出意見。鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)初審后,將審核意見正式行文報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議視同無意見。

四、工作步驟

(一)建立臺賬。對全區(qū)鑄造企業(yè)建立臺賬,根據(jù)鑄造產(chǎn)能綜合評價結(jié)果,確定產(chǎn)能退出類企業(yè)名單,明確企業(yè)退出產(chǎn)能時限和路徑。

(二)組織退出。對產(chǎn)能退出類企業(yè)開展轉(zhuǎn)型專項治理工作,從激勵和約束兩個方面完善政策措施,對轉(zhuǎn)產(chǎn)退出的企業(yè),可給予一次性補貼(指導(dǎo)價:按有效熔煉設(shè)備公稱容量每噸10萬元標準給予一次性補助)。各載體可根據(jù)實際,制定相關(guān)政策措施,組織企業(yè)有序退出。

(三)產(chǎn)能置換。依據(jù)《安徽省鑄造產(chǎn)能置換管理辦法(暫行)》開展產(chǎn)能置換工作。

五、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立鑄造產(chǎn)能綜合評價領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)直各部門按職責(zé)分工切實履行職能,嚴格依法依規(guī)開展轉(zhuǎn)型治理工作。鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)發(fā)揮主體責(zé)任,成立專班,明確專人負責(zé),確保工作順利推進。

(二)加大督查力度。建立定期通報制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)工作進展予以通報并向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。區(qū)經(jīng)濟和信息化局會同有關(guān)部門組成督查組開展實地督查,對整治轉(zhuǎn)型工作進展緩慢的,督促加快工作進度,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時敦促整改。

(三)強化考核機制。原則上各載體自行挖掘鑄造產(chǎn)能,加快置換流程,保障招商引資項目順利落地。進一步完善考核機制,加強結(jié)果運用,推動鑄造產(chǎn)能綜合評價工作落到實處。

 

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