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行業(yè)資訊

安徽省各市技術(shù)合同認定登記申請流程條件細則及認定要求

文字:[大][中][小] 2022/11/8    瀏覽次數(shù):1839    

本文將為大家具體講講關(guān)于安徽省技術(shù)合同認定登記申請流程條件細則及認定要求等內(nèi)容,詳情如下,有問題的大家可以免費咨詢小編為您解答指導!

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一、 加強組織與實施

技術(shù)合同認定登記情況直觀反映我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率和技術(shù)要素市場活躍程度,是我國技術(shù)市場工作的重要組成部分。各級科技管理部門要加強對技術(shù)合同認定登記工作的組織、管理、監(jiān)督和檢查,強化風險意識,壓實主體責任。技術(shù)合同認定登記機構(gòu)要認真履行職責,嚴格把關(guān),建立廉政風險防控責任制,按照依法認定、規(guī)則統(tǒng)一、客觀準確的原則實施技術(shù)合同認定登記,確保技術(shù)合同認定登記工作的質(zhì)量和效率。

(一)科技部火炬中心

科技部火炬中心承擔全國技術(shù)合同登記有關(guān)管理工作,負責建設(shè)“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”,依法對全國技術(shù)合同認定登記情況進行統(tǒng)計調(diào)查,開展全國技術(shù)市場年度、季度數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測,定期對地方技術(shù)合同認定登記工作開展指導、監(jiān)督和檢查。

(二)省級科技主管部門

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局負責本行政區(qū)劃內(nèi)技術(shù)合同認定登記管理和相關(guān)政策的落實工作,統(tǒng)籌本地區(qū)技術(shù)合同認定登記機構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷,對本地區(qū)技術(shù)合同認定登記工作開展監(jiān)督檢查,定期組織開展技術(shù)合同登記人員培訓,督促技術(shù)合同認定登記數(shù)據(jù)及時、準確、安全向“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”上傳。

(三)技術(shù)合同認定登記機構(gòu)

技術(shù)合同認定登記機構(gòu)(以下簡稱“登記機構(gòu)”)應(yīng)為具備獨立法人資格的行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)或社會團體,負責對技術(shù)合同登記主體所提交的合同文本和有關(guān)材料進行獨立、客觀、公正的審核與登記。具體工作職責包括:判斷是否屬于技術(shù)合同;技術(shù)合同分類;核定技術(shù)交易額;出具技術(shù)合同登記證明等。

(四)技術(shù)合同登記主體

技術(shù)合同登記主體(以下簡稱“登記主體”)為具備完全民事行為能力和民事權(quán)利能力的自然人、法人或非法人組織。登記主體應(yīng)真實、準確、完整填報登記信息,對提交的書面合同書及附件、電子合同文本、技術(shù)交易額證明、知識產(chǎn)權(quán)證明等材料的真實、合法、有效性承擔法律責任。

二、規(guī)范技術(shù)合同認定與登記

為維護技術(shù)市場秩序,規(guī)范工作流程,技術(shù)合同認定登記統(tǒng)一由賣方(進口合同由買方)按照自愿原則在所屬地域內(nèi)選擇登記機構(gòu)進行一次性登記。

(一)注冊登記流程

1.實名認證:登記主體登錄科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺官網(wǎng)進行用戶實名認證。

2.注冊信息:登記主體通過“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”完善注冊信息,登記機構(gòu)審核通過后,登記主體申請登記技術(shù)合同。

3.材料上傳:登記主體通過“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”上傳技術(shù)合同及相關(guān)材料信息,提交登記機構(gòu)審核。

仍使用地方技術(shù)合同登記管理系統(tǒng)的地區(qū),其登記主體在所屬地技術(shù)合同登記系統(tǒng)內(nèi)完成注冊登記等相關(guān)工作。

(二)認定登記要求

1.一般要求:申請認定登記的技術(shù)合同應(yīng)為已生效并在有效期內(nèi)合同,登記主體需按照有關(guān)規(guī)定向登記機構(gòu)提交合同書(合同書可參照使用由科學技術(shù)部印制的《技術(shù)合同示范文本》)、相關(guān)附件、證明材料等文本或電子文檔。采用其他書面形式訂立的合同,應(yīng)當符合《中華人民共和國民法典》對技術(shù)合同的有關(guān)規(guī)定要求。申請登記的技術(shù)合同及附件為外文形式的,登記主體應(yīng)當同時提交與原合同釋義相同的中文副本及一致性承諾書等材料。登記機構(gòu)認為合同內(nèi)容不完整或有關(guān)附件、證明材料不齊全的,應(yīng)當要求登記主體在規(guī)定時間內(nèi)及時補正。申請認定登記的合同中,屬于《技術(shù)合同認定規(guī)則》中不予登記情況的,登記機構(gòu)不得予以登記。

2.技術(shù)合同分類:申請認定登記的技術(shù)合同應(yīng)使用規(guī)范名稱,完整準確地表達合同內(nèi)容,登記機構(gòu)要嚴格按照《中華人民共和國民法典》規(guī)定對技術(shù)合同進行分類。技術(shù)合同登記包括以下五種類型:

1)技術(shù)開發(fā)合同

①委托開發(fā)合同

②合作開發(fā)合同

2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

①專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

②專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

③技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同

④其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

3)技術(shù)許可合同

①專利實施許可合同

②技術(shù)秘密使用許可合同

③其他技術(shù)許可合同

4)技術(shù)咨詢合同

5)技術(shù)服務(wù)合同

①一般技術(shù)服務(wù)合同

②技術(shù)中介合同

③技術(shù)培訓合同

3.技術(shù)交易額核定:技術(shù)交易額是指從技術(shù)合同成交額中扣除為委托方或受讓方購置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費用后的剩余金額,合理數(shù)量標的物的直接成本可計入技術(shù)交易額。申請認定登記的技術(shù)合同,登記主體應(yīng)當載明技術(shù)合同成交額和技術(shù)交易額,登記機構(gòu)負責核定技術(shù)交易額。

(三)已登記技術(shù)合同的變更、解除和撤銷

1.已認定登記的技術(shù)合同,經(jīng)當事各方協(xié)商一致變更合同內(nèi)容的,應(yīng)由登記主體向原登記機構(gòu)提出變更申請并出具相關(guān)證明,由原登記機構(gòu)進行審核。符合變更條件的,登記機構(gòu)按規(guī)定程序予以變更登記內(nèi)容。

2.已認定登記的技術(shù)合同,經(jīng)當事各方協(xié)商一致解除的,應(yīng)由登記主體向原登記機構(gòu)申請撤銷并出具相關(guān)證明。經(jīng)登記機構(gòu)審核確認后,由省級科技主管部門將相關(guān)技術(shù)合同信息報送至科技部火炬中心,科技部火炬中心在“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”中予以撤銷。

3.已變更或解除的技術(shù)合同涉及免稅或享受其他優(yōu)惠政策的,登記主體要及時向相關(guān)部門報告,并按有關(guān)規(guī)定處理。

(四)異議處理

登記主體或有關(guān)部門對技術(shù)合同認定登記結(jié)果有異議的,可向登記機構(gòu)申請復核。對復核結(jié)果仍有異議的,由省級科技主管部門組織專家進行最終確認。

三、完善工作管理與政策服務(wù)

各級科技管理部門要加強對技術(shù)合同認定登記工作的管理、指導和監(jiān)督,完善服務(wù)機制,規(guī)范工作流程,提供經(jīng)費支持,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地實際制定促進技術(shù)市場發(fā)展的法規(guī)和配套政策,構(gòu)建更加完善的技術(shù)要素市場發(fā)展環(huán)境。

(一)登記機構(gòu)管理

1.省級科技主管部門要加強對登記機構(gòu)的管理、監(jiān)督與考核。登記機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:具有專門開展技術(shù)合同認定登記工作的固定辦公場所和設(shè)施條件;有三名以上具備技術(shù)合同登記和統(tǒng)計工作能力的專職人員;制定規(guī)范的技術(shù)合同認定登記工作流程,建有崗位責任制度、考核制度和廉政風險防控制度;技術(shù)合同認定登記過程中建立相互監(jiān)督的AB角工作制度。

2.技術(shù)合同登記人員應(yīng)具備以下條件:具有大專以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識、政策水平和良好的職業(yè)道德;經(jīng)技術(shù)合同認定登記管理專業(yè)培訓考核,取得省級科技主管部門頒發(fā)的合格證,具備上崗能力。

3.各級科技管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合理安排技術(shù)合同認定登記管理工作經(jīng)費,對技術(shù)合同認定登記工作成績顯著的登記機構(gòu)和登記人員適當給予表彰獎勵。

(二)技術(shù)合同管理

1.省級科技主管部門要加強對大額技術(shù)合同(合同交易額一般不低于500萬元人民幣)的管理、監(jiān)督和檢查。對存在爭議的技術(shù)合同建立復核機制。對涉及國家秘密的技術(shù)合同,應(yīng)按有關(guān)要求進行脫密處理和保密管理。

2.登記機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)完成認定登記。大額技術(shù)合同以及存在爭議的技術(shù)合同不受登記時限限制。因合同內(nèi)容不完整或有關(guān)附件不齊全需補正材料的,自補正之日起計算受理時限。

3.登記機構(gòu)要做好技術(shù)合同認定登記檔案的整理和歸檔工作。登記主體應(yīng)妥善保存已登記的技術(shù)合同文本和登記證明等材料,按照相關(guān)部門要求留存?zhèn)洳椤?/span>

(三)政策服務(wù)

各級科技管理部門要做好有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳、貫徹和落實工作。積極推動經(jīng)認定登記的技術(shù)合同按照有關(guān)規(guī)定享受增值稅、企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除和個人所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策;科技成果轉(zhuǎn)化獎勵提取,技術(shù)交易后補助等專項政策。技術(shù)合同登記證明可用于創(chuàng)新券補助,高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)投入績效評價等。

四、強化風險防控與數(shù)據(jù)安全

各地要加強對技術(shù)合同登記工作的廉政風險防控和數(shù)據(jù)安全管理工作,科技部火炬中心定期對各省市技術(shù)合同登記工作開展監(jiān)督檢查。

(一)廉政風險防控

1.省級科技主管部門對本行政區(qū)劃內(nèi)的技術(shù)合同認定登記風險防控工作負主體責任,應(yīng)當建立風險管理和廉政風險監(jiān)督評估機制,制定相關(guān)管理制度,切實做好技術(shù)合同認定登記廉政風險防控工作。對管理混亂、違規(guī)登記、統(tǒng)計失實的登記機構(gòu),應(yīng)當停止其登記工作并責令限期整改;對限期整改后仍存在上述問題的,應(yīng)撤銷登記機構(gòu)資格。

2.登記機構(gòu)不得將技術(shù)合同認定登記工作對外委托,不得收取與技術(shù)合同認定登記相關(guān)的任何費用。對泄露國家秘密和技術(shù)合同商業(yè)秘密(包括經(jīng)營信息和技術(shù)信息),給國家、登記主體造成損失的,登記機構(gòu)和登記人員應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。對在技術(shù)合同認定登記工作中營私舞弊、收受賄賂、玩忽職守、濫用職權(quán)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。

3.省級科技主管部門和登記機構(gòu)應(yīng)對大額技術(shù)合同、存在爭議的技術(shù)合同建立完整的認定和復核流程,實行專家評審制度,健全專家的遴選、回避、保密、問責機制,確保實事求是,提高技術(shù)合同登記質(zhì)量。認定登記過程中,發(fā)現(xiàn)登記主體有利用合同危害國家利益、社會公共利益等違法行為的,應(yīng)及時予以調(diào)查處理。

4.對虛構(gòu)、偽造技術(shù)合同騙取財政資金補助、減免稅、資質(zhì)認定、獎酬金提取等優(yōu)惠政策的登記主體,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二)數(shù)據(jù)安全保護

1.各級科技管理部門要加強技術(shù)合同登記數(shù)據(jù)安全管理工作。建立針對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范措施,加強計算機病毒防護,保證數(shù)據(jù)的存儲和傳輸安全。建立應(yīng)急管理和備份機制,保障數(shù)據(jù)應(yīng)急恢復和數(shù)據(jù)溯源。

2.各級科技管理部門應(yīng)規(guī)范系統(tǒng)操作人員管理,制定技術(shù)合同信息安全管理辦法。加強用戶身份驗證管理,規(guī)范系統(tǒng)操作人員的錄入、訪問和維護權(quán)限。對涉及國家安全、社會公共利益的數(shù)據(jù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

 

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