池州市企業(yè)技術中心認定要來看看管理辦法和評價指標體系，有什么疑問，可以直接咨詢小編了解。

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池州市企業(yè)技術中心認定管理辦法

第一章  總   則

第一條  為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，參照《安徽省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2018〕46號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃，開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)，創(chuàng)造、運用和保護知識產(chǎn)權，建立技術標準體系，凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才，構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，推進技術創(chuàng)新全過程實施。

第三條  鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，以鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條  市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關負責指導協(xié)調(diào)池州市企業(yè)技術中心（以下簡稱市企業(yè)技術中心）相關工作。市經(jīng)濟和信息化局牽頭開展市級企業(yè)技術中心的認定和運行評價。

各縣、區(qū)經(jīng)信部門會同發(fā)改、科技、財政、稅務等部門，負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。

第二章  認   定

第五條  市企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。各縣、區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟和信息化局通知要求報送申請材料，受理截止日期以當年工作通知為準。

第六條  申請市企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在池州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應當在2年以上，且年銷售收入在1億元以上。

（二）企業(yè)市場定位和發(fā)展目標明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭比較優(yōu)勢，具有較強的技術創(chuàng)新能力和水平。

（三）企業(yè)具有比較好的技術創(chuàng)新機制，企業(yè)已建立技術中心并正常運行一年以上，企業(yè)技術中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，技術創(chuàng)新績效顯著。

（四）企業(yè)重視技術創(chuàng)新，具有技術創(chuàng)新基礎條件，以及開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力。

1. 具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元；

2. 擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職或者兼職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人；

3. 具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，技術開發(fā)儀器設備原值不低于250萬元。

4.與科研院所或高等學校之間有產(chǎn)學研合作。

(五）規(guī)模超過10億元的企業(yè)，可適度降低時間標準，但需持續(xù)經(jīng)營時間超過1年以上、技術中心正常運行半年以上，且年度（可跨年計算）研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于200萬元、專職或者兼職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于20人、技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元。

（六）經(jīng)市發(fā)展改革委、市科技局認定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)，可適度降低企業(yè)規(guī)模標準，但年銷售收入需超過5000萬元以上；軟件和信息技術服務業(yè)以及專業(yè)技術服務業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)年銷售收入2000萬元以上。

（七）企業(yè)在申請受理截止日期前3年內(nèi)，不得存在下列情況：

1. 因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2. 因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

3. 司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條  市企業(yè)技術中心認定程序：

（一）企業(yè)按照市企業(yè)技術中心條件和要求，向所在縣區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術中心申請報告、評價表及其附表和必要的證明材料。

（二）各縣區(qū)經(jīng)信部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、稅務等部門，根據(jù)本辦法及當年工作通知要求，對企業(yè)上報的申請材料進行初審，聯(lián)合行文推薦符合條件的企業(yè)技術中心，并將推薦企業(yè)技術中心名單及其申請材料報送市經(jīng)濟和信息化局（材料一式1份），同時抄報市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關。

（三）市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關等有關部門，依據(jù)評價指標體系，自行組織或委托第三方機構，對各縣區(qū)推薦的企業(yè)技術中心申請材料進行評審，并對申報企業(yè)在申請受理截止日期前3年內(nèi)有關誠信、涉稅、通關等方面情況進行核查，提出初步評審意見。

（四）市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關等有關部門，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初步評審意見及核實核查情況等進行綜合評估后，擇優(yōu)確定市企業(yè)技術中心名單。

第八條  市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關，對確認的市企業(yè)技術中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。

第三章  運行評價

第九條 市企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。市經(jīng)濟和信息化局定期組織對市企業(yè)技術中心的運行評價，評價材料主要包括市企業(yè)技術中心年度工作總結(jié)、評價表及其附表和相關的證明材料。

第十條  各縣、區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟和信息化局通知要求，組織轄區(qū)內(nèi)市企業(yè)技術中心開展運行評價，報送評價材料，受理截止日期以工作通知為準。

第十一條  評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術中心應按各縣區(qū)通知要求的截止日期前，將評價材料報送到所在縣區(qū)經(jīng)信部門，并對技術中心評價材料真實性出具意見。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)經(jīng)信部門對市企業(yè)技術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見并于受理截止日期前報市經(jīng)濟和信息化局。

（三）核查評價。市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關等有關部門，自行組織或委托符合條件的第三方機構，對市企業(yè)技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查，依據(jù)評價指標體系進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和現(xiàn)場核查等。

第十二條  評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分70分至90分（不含90分）之間為良好。

（三）評價得分60分至70分（不含70分）之間為合格。

（四）評價得分低于60分，或有下列情況之一的為不合格：

1、材料弄虛作假并經(jīng)查實；

2、逾期拒不報送評價材料；

3、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值等3項指標中任何一項低于第六條（四）中規(guī)定的最低標準。

第十三條  市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關對評價結(jié)果進行審核確認并行文公布。

第四章  監(jiān)督管理

第十四條  市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況，應在辦理相關手續(xù)后及時報送所在縣區(qū)經(jīng)信部門，縣區(qū)經(jīng)信部門將市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送市經(jīng)濟和信息化局。

第十五條  市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關，及時對各縣區(qū)經(jīng)信部門報送的企業(yè)變更情況進行確認。

第十六條  有下列情況之一的，撤銷其市企業(yè)技術中心資格。

（一）運行評價不合格。

（二）主要由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

（三）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

（四）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

（五）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

（六）企業(yè)被依法終止。

第十七條  市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局和池州海關聯(lián)合發(fā)文，對調(diào)整、撤銷和更名的市企業(yè)技術中心予以公布。

第十八條  各縣區(qū)經(jīng)信部門負責對撤銷資格的市企業(yè)技術中心進行摘牌。

第十九條  因本辦法第十六條第（一）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣區(qū)經(jīng)信部門2年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)；因第十六條第（二）至（五）項所列原因被撤銷省企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣區(qū)經(jīng)信部門3年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請市企業(yè)技術中心。

第五章  附   則

第二十條  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》（2014年安徽省人民政府第256號令），市企業(yè)技術中心認定的相關信息向社會公開。

第二十一條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內(nèi)容和要求，可根據(jù)有關國家政策和我市社會經(jīng)濟發(fā)展實際，由市經(jīng)濟和信息化局商市發(fā)展改革委、科技局、財政局、稅務局和池州海關后適時調(diào)整。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《池州市市級企業(yè)技術中心認定管理辦法》（池經(jīng)投資〔2009〕120號）同時廢止。

第二十三條  本辦法由市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展改革委、科技局、財政局、稅務局和池州海關負責解釋。

池州市企業(yè)技術中心評價指標體系

一、評價原則

1. 全面客觀反映企業(yè)技術中心建設發(fā)展狀況，突出企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的投入力度、產(chǎn)出效果和技術中心運行機制的有效性。

2. 新申報和已認定的企業(yè)技術中心實施統(tǒng)一評價。

3. 按“行業(yè)系數(shù)修正，整體對比計量”原則計分。

二、評價指標體系

說明：

1. 考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強度上存在顯著差異，對“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重”這一指標的基本要求按照企業(yè)規(guī)模劃分為5檔：主營業(yè)務收入50～100億元的企業(yè)為為1%，主營業(yè)務收入10～50億元的企業(yè)為為1.5%，主營業(yè)務收入5～10億元的企業(yè)為為2%，主營業(yè)務收入1～5億元的企業(yè)為2.5%，主營業(yè)務收入1億元以下的企業(yè)為3%。

2. 企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲省級以上自然科學、技術發(fā)明、科技進步獎項目，省級一等獎每項加3 分，二等獎每項加2分，三等獎每項加1分，國家級獎項1項加5分，累計不超過5分。同一項目只統(tǒng)計最高獎項。

三、行業(yè)系數(shù)

說明：

1. 由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

2. 行業(yè)系數(shù)采用國家和省企業(yè)技術中心評價標準設立的行業(yè)系數(shù)。

3. 行業(yè)系數(shù)只作為第三方評估機構評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標的評價值。

4. 行業(yè)系數(shù)表中的“其他”行業(yè)包括“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。

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