武漢江夏區突破性支持先進制造業高質量發展專項資金項目申報條件、獎補、程序的有關內容如下，有任何疑問的地方歡迎致電咨詢。

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第一章　總　則

第一條依據國務院《關于促進企業技術改造的指導意見》（國發〔2012〕44號）、《中共湖北省委湖北省人民政府關于推動縣域經濟高質量發展的意見》（鄂發〔2018〕18號）和《武漢市實施“萬千百工程”推進制造業高質量發展行動方案》（武政規〔2018〕22號）精神，深入推進“產業興區”戰略，進一步增強對先進制造業和重大工業項目招商引資吸引力，鼓勵和引導區內重點工業企業加大有效投資強度，加快產業轉型升級速度，實現全區工業經濟高質量發展，特制訂本辦法。

第二條江夏區突破性支持先進制造業專項資金是區級財政通過預算安排用于支持引導先進制造型工業企業擴大有效投資、加強技術改造的財政性資金，主要是發揮區級財政性資金的引導和放大作用，支持加大資金投入，優化投資結構，以增量投入帶動存量調整，吸引企業總部入駐，吸納總部經濟加入，能在我區形成產業鏈集聚發展的項目。重點支持區內的汽車及零部件生產、裝備制造和生物醫藥等支柱產業。

第三條專項資金管理遵循“于法有據、程序優化、公開透明、有效監督、取信于企”原則，以精準化、效益化、便利化、安全化為目標，實施“先建后補、先易后難”的辦法，廣泛接受各方監督，把制度的剛性立起來。

第二章 職責分工

第四條專項資金由區科經局、區財政局共同管理。區科經局負責專項資金的項目管理，包括組織項目申報受理、審核和擬定項目資金安排計劃等，并開展績效自評。區財政局負責專項資金預算管理，對專項資金使用和管理情況進行監督檢查，適時開展績效評價。

第三章 支持條件和標準

第五條項目申報單位應是在我區范圍內依法登記注冊、投資、生產，具有獨立法人資格，在我區報送統計數據，財務會計制度健全，投資管理規范，合法經營、依法納稅的工業企業。在江夏區納統納稅，年產值在100億元以上的分公司可納入支持范圍。

第六條項目應符合國家及省、市、區產業政策，能不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現代管理技術等方面的高新技術成果，并將這些先進制造技術綜合應用于制造業產品的研發設計、生產制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程，實現信息化、自動化、智能化、柔性化、生態化、安全化生產，產品附加值和工業增加值率高、工業增加值增速保持在合理區間，經濟收益、社會效益和生態效益較為明顯。項目申報當年主營業收入需達到5億元以上（以當年稅務機關認定的主營業收入為準），且生產性設備購置、改造投資及研發費用（加計扣除后占比不超過有效總投資20%）在2500萬元以上。研發費用含研發材料及產品試制費、研發檢測設備、研發過程中需委托第三方試驗的外協費用等。

第七條按照項目實際完成生產性設備購置、改造和研發投資額的8%的比例予以補助，其中，項目申報單位當年主營業收入在5-10億元的，補助總額不超過800萬元；當年主營業收入在10-20億元的，補助總額不超過1500萬元；當年主營業收入在20-30億元的，補助總額不超過2000萬元；當年主營業收入在30億元以上的，補助總額不超過3000萬元。補助資金不超過當年企業區級地方財政貢獻。

第四章 申報程序

第八條?區科經局根據本辦法下發專項資金申報通知，江夏經濟開發區管委會和各街道辦事處及時組織企業按照申報條件開展項目申報。

第九條 ?申報企業需提供的資料：

（一）專項資金申報表；

（二）申報企業營業執照復印件；

（三）項目核準（備案）、環保、安全生產等文件復印件；

（四）專項資金申請報告，報告應包括項目建設內容、預期經濟及社會效益、生產性設備采購清單及財務憑證、研發投資費用明細及財務憑證；

（五）企業對申請報告和所附材料真實性的承諾書；

（六）其他相關佐證材料。

第十條參照《武漢市經信局財政專項資金項目查重管理暫行辦法》（武經信〔2017〕101號）要求，對申報項目及企業進行嚴格查重。企業不得通過項目分拆、虛假包裝等方式將相同投資內容重復申請獲取區級財政專項資金支持。申報項目建設有效期最長不超過3年（以文件生效之日為起始時間），在此期間已申報過區級技改補貼或其他補貼項目的票據不得重復申報。企業所獲得的各項獎勵類專項資金不在查重范圍內。

第五章 項目審核

第十一條江夏經濟開發區管委會、有關街道辦事處對轄區內申報的專項資金項目，應根據專項資金管理辦法和年度申報通知要求，進行申報資料合規性審查。項目申報單位當年發生重大環境污染事件被司法部門立案查處的、一般安全生產亡人事故的、企業法人被列入失信名單或綜合治理發生問題被懲處的，取消當年申報資格（被政府職能部門執行一般行政處罰的企業不列入不支持對象）。

第十二條 ?區科經局會同江夏經濟開發區管委會或有關街道辦事處適時對項目申報資料的真實性進行實地核查。

第十三條 ?區科經局按照政府采購的相關規定選聘審計機構開展對項目的專項審計，并將審計報告及時報有關部門備案。

第六章 資金計劃與撥付

第十四條 區科經局依據審計報告擬定資金安排計劃，經局黨組審定，并進行網上公示后，報區人民政府領導簽批。

第十五條?區科經局、區財政局依規按程序辦理資金撥付手續。

第七章 監督檢查與績效管理

第十六條企業收到專項資金補助后，應按國家相關規定進行財務會計處理，并專款用于企業生產經營與發展，不得用于企業分紅、發放福利、改善辦公條件、購置交通工具等支出。

第十七條區科經局會同區財政局對企業購置的生產性設備加強跟蹤監督，獲得專項資金補貼的生產性設備自投用后5年內不得轉移、轉讓，確需在此期間轉移、轉讓的，企業須退還相應補貼資金。監管期結束后，專項資金的受益權、處置權、管理權和所有權，由企業自行使用。

第十八條區科經局按照要求編制項目績效目標，開展項目績效自評。區財政局按照國家有關規定，對項目資金投入使用、項目運行管理措施、績效目標的實現程度和效果等進行專項評估。

第八章 附則

第十九條 本辦法由區科經局負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。