2023年合肥市各市科技攻關揭榜掛帥項目申報材料流程和獎勵資助整理如下，蜀山區、包河區、廬陽區、瑤海區、政務區、經濟技術開發區、高新區、濱湖新區、新站區、長豐縣、肥東縣、肥西縣需要咨詢申請的可以免費咨詢小編為您解答說明！

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一、查看對接榜單

（一）確認榜單。請發榜方登陸合肥科創大腦確認發榜信息，如有更改，請及時聯系所屬縣區科技主管部門，按流程進行更正。

（二）選擇榜單。請有意向的揭榜方注冊并登錄合肥科創大腦，結合自身優勢，選擇榜單任務。揭榜方原則上為有能力解決榜單任務的高校和科研院所、新型研發機構、國家高新技術企業，以及團隊和個人。揭榜方和發榜方應沒有關聯關系，無不良信用記錄，且雙方尚未對榜單任務開展研發。

（三）對接揭榜。請揭榜方及時與發榜方對接，發榜方聯系人和聯系方式詳見榜單。發榜方應結合自身需求，選擇擬合作的揭榜方，并細化落實合作具體內容，簽訂合作協議或技術合同，雙方在合肥科創大腦中完成揭榜填報程序。

二、填報項目申報書

（一）線上填報。揭榜成功后，發榜方及時登錄合肥科技服務信息平臺，按要求在線填寫項目申報書，上傳合作協議或技術合同等相關附件材料。系統開放起始時間：2023年9月11日08:00，關閉時間：2023年10月20日17:30，逾期不予受理。

（二）審核推薦。請各縣區科技主管部門于2023年10月31日17:30前完成網上審核推薦，11月3日17:30前將紙質推薦函及項目匯總表報送至市科技局對口業務處室和資配處。縣區科技主管部門須對發榜方填報信息的真實性、合規性進行審核，對相關責任主體信用記錄進行認真核查，對不符合申報要求的項目不予推薦。

三、申報材料

（一）2023年合肥市科技重大專項“揭榜掛帥”項目申報書或2023年合肥市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目申報書。

（二）科技成果材料：實行代表作制度（只列出與榜單任務相關的科技成果）。提供發榜方、揭榜方近3年獲得的重要獎項、承擔的主要科研項目、取得的專利及其他重要業績（成果）等材料，每個類別提供材料均不超過5項。

（三）項目負責人勞動（務）合同或繳納社保證明或其他證明材料。

（四）雙方簽訂的合作協議或技術合同（加蓋公章）。

（五）市科技重大專項，2022年度研發投入不低于銷售收入的3%或研發投入不低于5000萬元的證明材料；市關鍵共性技術研發，2022年度研發投入不低于銷售收入的2%或研發投入不低于500萬元的證明材料。（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考。）

（六）經審計的近3個會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表）和所得稅年度申報表等附件材料，單位成立實際年限不足3年的按實際經營年限提供。

（七）企業征信材料。分別在“信用中國”、“中國執行信息公開網”和“國家企業信用信息公示系統”等官方平臺的征信查詢報告（或截圖），并就信用情況作出書面承諾。（模板見附件3）

（八）發榜方認為有必要提供的其他材料。

四、有關要求

（一）對揭榜金額要求。市科技重大專項“揭榜掛帥”項目揭榜金額不低于1000萬元；市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目揭榜金額不低于60萬元。

（二）對支付方式要求。如多方揭榜，揭榜金額應由發榜方直接撥付給揭榜牽頭單位，資金再由牽頭揭榜單位統一安排。項目立項后需提供付款憑證和發票，發票（貨物或應稅勞務、服務名稱）原則上應為“*研發和技術服務*技術開發費”，特殊情況視產業而定。

（三）對項目類別要求。同一企業可同時申報市科技重大專項“揭榜掛帥”項目、市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目，但同一項目不得同時申報市科技重大專項項目和市關鍵共性技術研發項目。

（四）對項目負責人要求。項目負責人應為發榜或揭榜單位在職人員，且為實際負責該項目研究的人員，如非在職人員，須由單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。年齡超過57周歲的（院士超過70周歲，按申報截止日計算），須由單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。立項后項目負責人原則上不能更改，確須更改的由發榜方逐級報批。

市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案（修訂）

根據市委市政府統一部署，制定市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案。

一、支持原則

1.堅持技術標準參數化。對標國際先進指標開展研發，實現進口替代；突出無中生有，搶占技術制高點。

2.堅持技術成果產品化。形成終端產品、成套設備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

3.堅持技術研發協同化。企業出卷、院所答卷、市場閱卷。

4.堅持財政資金放大化。市財政資金不超過揭榜金額的50%，撬動社會資金投入。

二、支持領域與對象

1.支持領域。聚焦集成電路、新型顯示、量子、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網聯汽車、生物醫藥、新材料、高端裝備、節能環保、光伏及新能源、種質資源等重點產業鏈“卡脖子”技術、關鍵共性技術；聚焦類腦智能、高溫超導儲能、超高溫磁場共振成像、精準醫療、大基因、第三代半導體等未來先導產業的前沿引領技術、顛覆性技術。

2.支持對象。發榜方為具有獨立法人資格的企業，上年度研發投入不低于銷售收入的3%或研發投入不低于5000萬元。揭榜方原則上為高校和科研院所、新型研發機構、國家高新技術企業，以及團隊和個人。揭榜方和發榜方沒有關聯關系。項目揭榜金額不低于1000萬元。

三、立項過程與服務

1.申報審查。項目實行全年常態化需求征集，定期組織項目揭榜發榜和申報。明確申報對象及條件，發榜方提出的重大技術需求原則上與單位主營業務及其需求緊密相關，明確產業領域、技術領域、技術指標和交付成果等。市科技局組織對申報材料進行形式審查。

2.揭榜入庫。對形式審查通過的項目進行公開發榜，通過路演、雙需對接等方式積極促進對接揭榜，成功揭榜的項目納入市重大科技項目庫，入庫項目按年度動態調整、梯次培育。

3.評審推薦。對入庫項目組織技術、產業專家、投資專家進行評審提出擬支持項目，評審包括會議答辯與實地考察（會議答辯階段材料評審與答辯分值權重各占60%、40%，會議答辯與實地考察分值權重各占50%），提交市科技局集體審議。

4.審定立項。經部門聯審查重和公開公示后，由分管副市長牽頭，市科技局、市發改委、市經信局、市財政局、市投促局等部門參加，對評審結果進行把關，報市政府審定。根據審定結果，市科技局下達立項計劃。

5.資金撥付。對成功揭榜并立項的項目，市財政給予發榜方單個項目最高1000萬元支持。項目實施期3年，醫藥領域等個別項目實施期可為5年，財政支持資金分年度撥付，立項后撥付首筆款項，不超過發榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過財政資金的50%，次年度撥付資金不超過財政資金的80%（5年期項目第3年撥付），項目驗收通過后撥付剩余資金。

6.績效管理。項目承擔單位轄區科技主管部門為項目歸口管理部門。歸口管理部門要加強項目過程管理，指導承擔單位編制績效目標，開展績效運行監控，強化績效評價結果公開和運用。項目承擔單位要切實加強績效管理，引導科研資源向優秀人才和團隊傾斜，提高科研經費使用效益。

四、有關責任與說明

申報單位對申報材料的真實性負責，轄區科技主管部門對審核推薦負責，評審專家對出具意見的客觀公正性負責。對弄虛作假，騙取資金的，予以撤銷項目追回財政資金，并納入合肥市產業政策綜合服務平臺黑名單庫，2年內不得申報各類政策項目，情節嚴重的，將依法追究相關單位和人員責任。

市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目實施方案（修訂）

根據市委市政府統一部署，制定市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目實施方案。

一、支持原則

（一）堅持技術標準參數化。對標國際先進指標開展研發，實現進口替代；突出無中生有，搶占技術制高點。

（二）堅持技術成果產品化。形成終端產品、成套設備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

（三）堅持技術研發協同化。企業出卷、院所答卷、市場閱卷。

（四）堅持財政資金放大化。市財政資金不超過揭榜金額的50%，撬動社會資金投入。

二、支持重點

突出問題導向、目標導向、結果導向和應用導向，聚焦產業發展和民生改善，圍繞我市重點產業鏈領域，支持產業關鍵技術攻關和應用基礎研究，支持科技成果推廣應用示范，為經濟高質量發展提供科技支撐。

（一）高新技術專項：支持關鍵產品設備及核心元器件、新材料、成套系統或應用軟件等新產品、新技術的研發和應用，提升產業技術創新能力和核心競爭力。

（二）科技強農專項：支持智慧農業、農業新品種選育、農業技術創新和示范推廣應用，引領支撐農業綠色發展、轉型發展、可持續發展，促進鄉村振興。

（三）社會發展專項：支持資源環境、生物醫藥、城市發展、公共安全等社會民生領域技術研發，支持開展技術創新和示范推廣應用，提升科技惠民能力和水平。

（四）生命健康專項：支持面向人民生命健康的戰略需求，著力提升我市重大疾病的防治水平以及危重癥救治能力。

三、支持對象

（一）“揭榜掛帥”項目支持提出重大技術需求的、市內具有獨立法人資格的企業（發榜方），且上年度研發投入不低于銷售收入的2%或研發投入不低于500萬元。

（二）生命健康專項支持對象為在我市的省屬醫療衛生機構（綜合醫院三甲，須與市級醫療衛生機構聯合申報）、市屬綜合醫院三甲、市屬專科醫院三級及以上、市屬疾病預防控制機構、市屬婦幼保健機構等醫療衛生機構。一般采取公開競爭方式組織申報。

四、揭榜條件

揭榜方為有能力為發榜方技術需求提供解決方案的高校和科研院所、新型研發機構、國家高新技術企業，以及團隊和個人。需具有較強的研發能力、良好的科研條件和穩定的科研人員隊伍保障。與發榜方不存在關聯關系，且無不良信用記錄。項目揭榜金額不低于60萬元。

五、立項與管理

（一）申報審查。項目實行全年常態化需求征集，定期組織項目揭榜發榜和申報。明確申報對象及條件，發榜方提出的重大技術需求原則上與單位主營業務及其需求緊密相關，明確產業領域、技術領域、技術指標和交付成果等。市科技局組織對申報材料進行形式審查。

（二）揭榜入庫。對形式審查通過的項目進行公開發榜，通過路演、雙需對接等方式積極促進對接揭榜，成功揭榜的項目納入市關鍵共性技術項目庫，入庫項目按年度動態調整、梯次培育。

（三）評審推薦。對入庫項目組織技術、產業專家、投資專家進行評審提出擬支持項目，評審包括會議答辯與實地考察（會議答辯階段材料評審與答辯分值權重各占60%、40%，會議答辯與實地考察分值權重各占50%），提交市科技局集體審議。

（四）審定立項。市科技局會議集體研究審定擬支持項目，經部門聯審查重和公開公示后，報市政府批準后下達立項計劃。

（五）資金撥付。對“揭榜掛帥”立項項目，市財政給予發榜方單個項目最高200萬元支持；立項撥付首筆款項，撥付資金額度不超過發榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過財政資金的50%，項目驗收通過撥付剩余資金。

對生命健康專項，立項后市財政一次性給予項目承擔單位單個項目30—100萬元支持。

（六）項目管理。項目承擔單位轄區科技主管部門為項目歸口管理部門。歸口管理部門要加強項目過程管理，指導承擔單位編制績效目標，開展績效運行監控，強化績效評價結果公開和運用。項目承擔單位要切實加強績效管理，引導科研資源向優秀人才和團隊傾斜，提高科研經費使用效益。

六、有關責任與說明

申報單位對申報材料的真實性負責，轄區科技主管部門對審核推薦負責，評審專家對出具意見的客觀公正性負責。對弄虛作假，騙取資金的，予以撤銷項目追回財政資金，并納入合肥市產業政策綜合服務平臺黑名單庫，2年內不得申報各類政策項目，情節嚴重的，將依法追究相關單位和人員責任。

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