安慶懷寧縣在2023年度新修訂了《懷寧縣促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施辦法》，對懷寧縣的建筑業(yè)企業(yè)給予18項(xiàng)獎補(bǔ)扶持政策，下面就來詳細(xì)看看，有想要申報這個政策的，可以咨詢小編了解如何申報。

懷寧縣建筑業(yè)政策免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

一、指導(dǎo)思想

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，主動構(gòu)建我縣建筑業(yè)新發(fā)展格局，加快推進(jìn)我縣建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級多元化發(fā)展，整體提高建筑企業(yè)競爭力，增強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)帶動力，不斷鞏固提升建筑業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2024年底，全縣建筑工程施工總承包資質(zhì)分布及梯次進(jìn)一步優(yōu)化，一級總承包企業(yè)序列資質(zhì)類別不少于3項(xiàng)，引進(jìn)或培育本地規(guī)劃設(shè)計(jì)類企業(yè)至少1家，鼓勵和引導(dǎo)特級企業(yè)與我縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行合作，提升本土建筑業(yè)整體水平，市場活力明顯增強(qiáng)，建筑業(yè)規(guī)模總量明顯提升。進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場誠信體系，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，工程質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)及支持政策

（一）支持企業(yè)資質(zhì)等級晉升

1.在我縣注冊的施工企業(yè)，晉升建筑工程施工總承包一級資質(zhì)的，獎補(bǔ)50萬元，晉升其他類別（建筑工程以外）施工總承包一級資質(zhì)的，獎補(bǔ)80萬元,晉升施工總承包特級資質(zhì)的，獎補(bǔ)200萬；晉升地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備安裝、建筑機(jī)電安裝、防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的，獎補(bǔ)30萬元；符合條件的政府獎勵資金均分5年支付，如獲得資質(zhì)企業(yè)外遷或停止經(jīng)營則停止獎補(bǔ)。

（二）鼓勵建筑企業(yè)做大做強(qiáng)

2.鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合兼并重組。培育一批大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)，參與承建大型項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵和引導(dǎo)特級企業(yè)與我縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建合資公司，合資公司中特級企業(yè)占股達(dá)30%以上、承攬市外項(xiàng)目所產(chǎn)生在我縣繳納稅收年均超200萬元且合資企業(yè)總承包資質(zhì)達(dá)一級（含一級）以上的，參照市外引進(jìn)項(xiàng)目在我縣納稅（增值稅）縣級所得額的30%最高獎補(bǔ)400萬元，符合條件的政府獎勵資金均分5年支付，如企業(yè)外遷或停止經(jīng)營則停止獎補(bǔ)。

3.支持企業(yè)開拓市外市場。注冊地在我縣的建筑業(yè)企業(yè)在市外承包工程，企業(yè)當(dāng)年繳納總稅收超100萬元，且與上年度比承攬市外項(xiàng)目所繳納稅收呈正增長的，由市外承攬工程所產(chǎn)生在我縣繳納稅收的，參照縣級所得額的20%予以獎勵，且與以上第2條不重復(fù)享受。

（三）落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地

4.切實(shí)做好用地保障。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，在土地利用年度計(jì)劃中安排適量用地，對入園建筑企業(yè)總部辦公、科研培訓(xùn)、物料倉儲、建筑工業(yè)等建設(shè)用地，原則上按不低于土地取得的成本價確定土地價格。取得工程施工總承包一級資質(zhì)及以上，地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備安裝、建筑機(jī)電安裝、防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，設(shè)計(jì)專業(yè)乙級資質(zhì)及以上，工程監(jiān)理甲級資質(zhì)及以上的企業(yè)可申請安排入駐。

（四）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建精品工程

5.積極爭創(chuàng)精品工程。大力弘揚(yáng)工匠精神，提升企業(yè)質(zhì)量、安全意識，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，引導(dǎo)積極申報“魯班獎”、“黃山杯”、“振風(fēng)杯”、“國家AAA級”、“省級質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“市級質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”等榮譽(yù)稱號。

（五）強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管

6.創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)，凡全縣房屋建筑工程面積3000平方米及以上的、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價500萬元及以上的新建和在建項(xiàng)目均需打造成智慧工地。

（六）優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境

7.完善招標(biāo)投標(biāo)制度，科學(xué)設(shè)定招標(biāo)條件，促進(jìn)市場公平競爭。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中設(shè)置超出項(xiàng)目本身規(guī)模的資質(zhì)資格、業(yè)績、獎項(xiàng)等要求，不得設(shè)置排斥有實(shí)力的企業(yè)參與招投標(biāo)的條款。

8.政府投資的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)中，鼓勵支持外地有實(shí)力企業(yè)來我縣投標(biāo)，同時鼓勵支持與我縣綜合實(shí)力強(qiáng)、信用良好的建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，組成聯(lián)合體招投標(biāo)。

9.積極推行和落實(shí)招標(biāo)活動中“評定分離”定標(biāo)規(guī)則，全面落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。

10.優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)，由縣發(fā)改部門和縣住建局牽頭相關(guān)行業(yè)部門及各平臺公司建立健全政府部門與建筑業(yè)企業(yè)季度交流機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題，及時修訂完善建筑業(yè)發(fā)展政策和支持措施，全力推動建筑業(yè)向高端化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展。

11.鼓勵和引導(dǎo)加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)誠信經(jīng)營、維護(hù)公平競爭、強(qiáng)化行業(yè)自律管理和人才培養(yǎng)等方面的作用,依法依規(guī)抵制惡意低價、不合理低價競爭行為,維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展利益。

12.鼓勵規(guī)模企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)庫，對首次進(jìn)入國家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)報庫，納入我縣建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”平臺的建筑業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元，根據(jù)新入統(tǒng)入規(guī)獎補(bǔ)辦法分3年兌現(xiàn)。

（七）鼓勵總部經(jīng)濟(jì)

13.鼓勵縣外建筑業(yè)企業(yè)到我縣發(fā)展，縣外一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)將總部注冊地遷到我縣且持續(xù)經(jīng)營滿5年的，縣政府參照企業(yè)引進(jìn)市外業(yè)務(wù)當(dāng)年入庫稅收（增值稅、所得稅）縣級地方所得的50%進(jìn)行獎補(bǔ)，從遷入次年計(jì)起，獎補(bǔ)期限為5年，建筑工程類一級企業(yè)獎補(bǔ)總額不超過200萬元，其他序列資質(zhì)一級企業(yè)獎補(bǔ)總額不超過1000萬元。

（八）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

14.支持參建各方以銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票替代現(xiàn)金形式保證金，降低企業(yè)運(yùn)營成本。全面落實(shí)政府投資工程欠款清理償還有關(guān)要求，保護(hù)承建企業(yè)合法權(quán)益。對符合智慧工地建設(shè)條件的房屋建筑和市政工程新建項(xiàng)目，項(xiàng)目施工單位按規(guī)定要求開展智慧工地建設(shè)并正常運(yùn)行的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自施工許可證核發(fā)后開工日期前7天內(nèi)或合同簽訂后一個與內(nèi)將安全文明施工和揚(yáng)塵治理措施費(fèi)按規(guī)定撥付到位并確保專款專用規(guī)范使用。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金差異化管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障誠信等級評價結(jié)果運(yùn)用和守信聯(lián)合激勵，對誠信企業(yè)實(shí)行減免，對施工總承包單位存儲工資保證金或提交保函后，在工資保證金管理區(qū)域內(nèi)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程應(yīng)降低存儲比例，降幅不低于50%；連續(xù)3年未發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠且按要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。

（九）完善工程建設(shè)組織模式

15.積極推進(jìn)工程總承包和全過程工程咨詢。政府投資項(xiàng)目積極推行工程總承包和全過程工程咨詢，鼓勵和支持社會投資項(xiàng)目采用工程總承包模式和委托全過程工程咨詢服務(wù)。加快推進(jìn)工程總承包試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的政府投資項(xiàng)目全面實(shí)行工程總承包模式。支持投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢等企業(yè)通過聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式，開展企業(yè)全過程工程咨詢試點(diǎn)。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。

（十）完善和優(yōu)化建筑市場信用體系

16.積極完善和優(yōu)化建筑市場誠信信息平臺建設(shè)，縣住建局牽頭相關(guān)部門參與對本縣建筑業(yè)企業(yè)信用及實(shí)力綜合考核，按年度進(jìn)行評先評優(yōu)報縣政府審核并予以表彰，同時加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)督管理，建立全縣統(tǒng)一的建筑市場準(zhǔn)入、清出機(jī)制，堅(jiān)決遏制和嚴(yán)厲打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等各種建筑市場違法違規(guī)行為。

（十一）提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)

17.大力發(fā)展木工、電工、砌筑工、鋼筋工等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人職業(yè)化、專業(yè)化、公司化，符合條件的可按規(guī)定享受縣小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。要將提高建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能納入政府免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，為逐步實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人持證上崗制度創(chuàng)造條件。鼓勵建筑企業(yè)與高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，多渠道、多形式培養(yǎng)人才。對建筑企業(yè)引進(jìn)或培育的中高層次人才，對標(biāo)享受人才培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)惠政策。對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人才，優(yōu)先推薦授予勞動模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號。（責(zé)任單位：縣住建局、縣人社局、縣教育局）

（十二）轉(zhuǎn)變建筑生產(chǎn)建造方式

18.大力推進(jìn)綠色建筑，全縣城鎮(zhèn)新建民用建筑均要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，鼓勵既有建筑實(shí)施綠色化改造。培育推廣裝配式建筑，支持裝配式建筑企業(yè)發(fā)展，逐步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。積極推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅采用一次裝修到位或菜單式裝修模式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者直接拎包入住。（責(zé)任單位：縣住建局、縣科經(jīng)信局）

四、工作保障

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。成立懷寧縣促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)本意見各項(xiàng)工作的開展。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)做好支持和服務(wù)工作。

（二）營造良好輿論氛圍。充分利用各種媒介平臺，加大促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的宣傳力度，積極爭取社會各界的支持和參與。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面宣傳建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，為推動我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（三）兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。縣住建局會同縣財(cái)政局及稅務(wù)部門負(fù)責(zé)做好政策兌現(xiàn)工作。符合條件的企業(yè)可自行申報，由縣住建局牽頭會同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查，報縣政府審定。獎補(bǔ)資金納入財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。對涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項(xiàng)目，排查分析，認(rèn)真審核，對預(yù)警不能通過不予撥付。對年度發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、存在違法違規(guī)行為或有重大信用不良行為記錄的企業(yè)，一律取消享受當(dāng)年獎補(bǔ)政策資格；對弄虛作假套取政策獎補(bǔ)的，一律取消享受資格，并按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。

五、附則

（一）本實(shí)施辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日，本辦法實(shí)施之日起,《懷寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷寧縣促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（政辦秘〔2021〕16號）同步廢止。

（二）本實(shí)施辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

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