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張家界市市長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了引導和激勵廣大企業(yè)全面提高質(zhì)量管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,追求和實現(xiàn)卓越績效,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定,參照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省長質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2021〕34號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 張家界市市長質(zhì)量獎(以下簡稱市長質(zhì)量獎)是經(jīng)省委、省人民政府批準由市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎,旨在推廣科學質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進質(zhì)量理念和質(zhì)量價值觀,激勵引導全市各行業(yè)不斷提升質(zhì)量,共同建設(shè)質(zhì)量強市。
第三條 市長質(zhì)量獎的評定堅持科學、公開、公正、公平的原則,在組織和個人自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)有關(guān)部門或者組織推薦,嚴格按照標準和程序進行評定。
第四條 市長質(zhì)量獎分為市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎,表彰周期執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。市長質(zhì)量獎名額每屆不超過3個組織和3名個人,市長質(zhì)量獎提名獎名額每屆不超過2個組織和2名個人,達不到獎勵條件可以空缺。
第五條 市長質(zhì)量獎的評審不向申報組織和個人收取費用,所需獎補資金和工作經(jīng)費列入市財政預算。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第六條 經(jīng)市長授權(quán),設(shè)立市長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評委會),由市人民政府分管質(zhì)量工作的副市長任評委會主任,市人民政府協(xié)管質(zhì)量工作的副秘書長和市市場監(jiān)管局局長任評委會副主任,評委會成員由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W者、政府有關(guān)部門負責人、企業(yè)家和消費者代表組成。評委會辦公室(以下簡稱評審辦)設(shè)在市市場監(jiān)管局,由市市場監(jiān)管局局長兼任評審辦主任。評審辦下設(shè)評審組和監(jiān)督組。
第七條 評委會履行下列職責:
(一)組織、指導和監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審活動的開展,決定市長質(zhì)量獎評審工作的重大事項;
(二)負責審定評審結(jié)果,研究決定獲獎名單并報市人民政府審批。
第八條 評審辦履行下列職責:
(一)組織制(修)訂市長質(zhì)量獎評審實施細則、評審工作程序等工作規(guī)范;
(二)組織開展市長質(zhì)量獎申報工作,受理市長質(zhì)量獎申請;
(三)按評審工作需要,組建評審組和監(jiān)督組;
(四)對申報組織和個人的資料進行審查,確定進入現(xiàn)場評審的組織和個人名單;
(五)組織評審組進行現(xiàn)場評審,考核、監(jiān)督評審員履行職責;
(六)向評委會報告市長質(zhì)量獎評審結(jié)果,提出獲獎候選名單;
(七)負責社會各界反映問題的調(diào)查核實工作;
(八)宣傳、推介獲獎組織和個人的質(zhì)量管理先進經(jīng)驗和做法;
(九)監(jiān)督獲獎組織和個人持續(xù)實施先進的質(zhì)量管理模式,指導獲獎組織和個人正確使用獲獎榮譽。
第九條 評審組由5名以上(含5名)評審員(包括行業(yè)專家)組成,實行組長負責制。其主要職責是:
(一)制訂評審實施方案,組織實施現(xiàn)場評審、資料評審和顧客滿意度測評等評審工作;
(二)提供資料評審和現(xiàn)場評審報告。
張家界市市長質(zhì)量獎申報條件
第十條 評審員應(yīng)當具備下列條件:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,熟悉國家質(zhì)量標準和技術(shù)法規(guī);
(二)具有本科以上學歷或者高級專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上從事質(zhì)量管理或者專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理理論,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理;
(三)熟悉《市州和縣市區(qū)人民政府質(zhì)量獎評價準則》(DB43/T2517—2022)、《卓越績效評價準則》(GB/T19580)以及市長質(zhì)量獎評審規(guī)則,具有較強的綜合分析和判斷能力;
(四)認真履行職責,嚴格遵守評審紀律。
第十一條 監(jiān)督組由市紀委市監(jiān)委駐市市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組委派人員組成,主要負責市長質(zhì)量獎申報、受理、評審、表彰的監(jiān)督工作。
第三章 申報條件
第十二條 申報市長質(zhì)量獎的組織,應(yīng)當同時具備下列條件:
(一)依法在張家界市地域內(nèi)成立;
(二)推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理模式并取得良好的經(jīng)營績效,主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量指標在市內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平;
(三)在增強自主創(chuàng)新能力、推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、推行首席質(zhì)量官制度、實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略、促進科技成果轉(zhuǎn)化運用、推進節(jié)能減排等方面成效突出,具有推廣價值;
(四)近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等責任事故,無相關(guān)違法、違紀、違規(guī)行為,具有良好的信用記錄和社會聲譽;
(五)效益好,經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻居市內(nèi)同行業(yè)前列。
第十三條 申報市長質(zhì)量獎的個人,應(yīng)當同時具備下列條件:
(一)擁護黨的路線、方針和政策;
(二)對質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量強市建設(shè)作出突出貢獻;
(三)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,無相關(guān)違法、違紀、違規(guī)行為,具有良好的個人信用記錄。
第四章 評審標準
第十四條 市長質(zhì)量獎評審標準主要依據(jù)《市州和縣市區(qū)人民政府質(zhì)量獎評價準則》(DB43/T2517—2022)和《卓越績效評價準則》(GB/T19580)。
第十五條 為保證市長質(zhì)量獎評審標準的有效實施,評審辦可以根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類別,分別制定評審實施細則,按照評審組評分由高到低確定候?qū)徝麊巍?/span>
張家界市市長質(zhì)量獎申報流程
第五章 評審程序
第十六條 市長質(zhì)量獎的評審程序:
(一)申報。凡符合市長質(zhì)量獎申報條件的組織和個人,根據(jù)自愿的原則,填寫《張家界市市長質(zhì)量獎申報表》,并對組織和個人的質(zhì)量工作業(yè)績進行自我評價和說明。市長質(zhì)量獎申報表以及必要的證明材料,經(jīng)有關(guān)主管部門或者行業(yè)主管部門簽署推薦意見后,報送評審辦。
(二)資格審查。評審辦對申報組織和個人的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查。對通過資格審查的,正式受理其申報。
(三)資料評審。評審辦組織評審組對已受理組織和個人的資料進行評審,并根據(jù)資料評審結(jié)果,確定進入現(xiàn)場評審的組織和個人名單。對未進入現(xiàn)場評審的組織和個人,由評審辦反饋評審結(jié)果。
(四)現(xiàn)場評審。評審組對資料審查合格的組織和個人進行現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審應(yīng)當形成現(xiàn)場評審報告,并由組織和個人確認。現(xiàn)場評審結(jié)束后,評審組應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將現(xiàn)場評審報告提交評審辦,并提出獲獎組織和個人建議名單。
(五)綜合評價。評審辦綜合評審組的建議后,提出提請審議的獲獎組織和個人候選名單,并將組織和個人的申報材料、現(xiàn)場評審報告等提交評委會。評委會審議后,確定擬獎名單。
(六)公示。評委會將擬獎名單向社會公示7個工作日。對公示期間存在異議并調(diào)查核實的,由評審辦提請評委會取消其獲獎資格。
(七)公告。對公示無異議的組織和個人,經(jīng)評委會主任審核,報市長審定同意后,由市人民政府公告。
張家界市市長質(zhì)量獎申報獎勵補貼
第六章 獎補激勵
第十七條 市人民政府對獲得市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎的組織和個人予以獎補激勵,頒發(fā)獎牌和證書。對獲得市長質(zhì)量獎的組織、個人,分別獎補30萬元、3萬元人民幣;對獲得市長質(zhì)量獎提名獎的組織、個人,分別獎補10萬元、1萬元人民幣。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 申報市長質(zhì)量獎的組織和個人所提供的申報材料應(yīng)當真實有效,嚴禁弄虛作假。
第十九條 獲獎組織和個人可以在組織和個人形象宣傳中使用市長質(zhì)量獎榮譽稱號及標識,但需注明獲獎年度,且不得將市長質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租獎牌和證書,或者將其用于從事其他營利性活動。
第二十條 獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人應(yīng)當認真提煉總結(jié)在質(zhì)量管理方面的工作方法和經(jīng)驗,積極參與質(zhì)量工作經(jīng)驗交流活動。同時,應(yīng)當在獲獎后2年內(nèi),每年12月底前向評審辦書面報告上年度持續(xù)實施先進質(zhì)量管理模式的工作情況。
第二十一條 市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后6年內(nèi),同一管理模式、制度、方法不得再次申報。
第二十二條 獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人出現(xiàn)下列情形之一,并經(jīng)評審辦調(diào)查核實,情況屬實的,報評委會審核后由市人民政府撤銷其市長質(zhì)量獎稱號,收回獎牌和證書,并予以公告。
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等責任事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)或者環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定,在國家、省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的;
(三)產(chǎn)品、工程、服務(wù)或者環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實的;
(四)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重性經(jīng)營虧損的;
(五)以欺騙、隱瞞等不正當手段獲獎的;
(六)發(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。
第二十三條 承擔市長質(zhì)量獎評審任務(wù)的工作機構(gòu)、工作人員、評審人員要嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。
第二十四條 對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的工作機構(gòu)、工作人員、評審人員,取消其評審、工作資格,并提請其主管部門或者所在工作單位給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市長質(zhì)量獎的受理、評審存在違法、違紀、違規(guī)情形的,可以向監(jiān)督組舉報。
第二十六條 監(jiān)督組應(yīng)當對市長質(zhì)量獎的受理、評審進行監(jiān)督,并向評委會報告監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個人存在違法、違紀、違規(guī)行為的,可以建議有權(quán)機關(guān)予以處理。
第二十七條 參與市長質(zhì)量獎評審的人員與申報組織或者個人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動提出回避。監(jiān)督組對回避情況進行監(jiān)督,對未能主動提出回避的人員可以提出回避建議。
第二十八條 接受市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的候選組織和個人,對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價,并反饋至評審辦。
第二十九條 申報組織和個人應(yīng)當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密。參與市長質(zhì)量獎評審的有關(guān)機構(gòu)和人員,應(yīng)當保守知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自公布之日起施行,有效期10年。我市過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。
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