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武漢市軟件產業發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 依據《市人民政府關于印發武漢市支持數字經濟加快發展若干政策的通知》（武政規〔2022〕6 號）精神，為促進我市軟件和信息技術服務業健康快速發展，規范市軟件產業發展專 項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高資金使用績效，特制 定本辦法。

第二條 專項資金屬于市級財政資金，主要用于我市軟件平臺類投資補助、軟件企業類補助獎勵、園區榮譽稱號獎勵等。

武漢市軟件產業發展專項資金認定條件對象及獎勵補貼標準

第二章 支持對象、條件和標準

第三條 軟件平臺類條款

（一）支持對象

我市軟件產業基礎環節和前沿領域的公共服務平臺、開源平 臺或社區的建設實施主體，且應為在我市依法注冊登記的獨立法 人單位或獨立法人單位組成的聯合體，近三年未發生重大安全、 質量、環保事故，無嚴重失信行為。

（二）支持條件

1. 公共服務平臺是指面向軟件企業用戶提供軟件開發所需共性技術服務的平臺機構，申報年度內服務軟件企業數量不少于 100 家。

開源平臺是指主要從事開源軟件項目托管或孵化的平臺機 構，申報年度內托管或孵化項目數量不少于 10 個。

開源社區是指依據明確的開源許可協議公布軟件源代碼，并 為開發者提供交流互動空間的網絡平臺，申報年度內平均月活躍 用戶數量不少于 5000 個。

2. 上述平臺或社區應獲市級以上經信部門認定。

（三）支持標準

1. 支持數字經濟基礎環節和前沿領域公共服務平臺、開源平臺或者社區等建設，經市級以上主管部門認定的，按照軟件和硬 件設備投資額的 30%給予最高 500 萬元一次性補助。（武政規

〔2022〕6 號第二條、第（三）款）

2. 軟件和硬件設備投資額指建設期內（最長不超過兩年）服務器設備、軟件工具、信息系統等用于對外提供公共服務的軟硬 件購置投資。

第四條 軟件企業類條款

（一）支持對象

在我市依法注冊登記、具有獨立法人資格、財務會計制度健 全、依法納稅的軟件企業，近三年未發生重大安全、質量、環保 事故，無嚴重失信行為。

（二）支持條件

1. 軟件企業指主要從事軟件和信息技術服務業務、軟件業務收入占企業主營業務收入比例不低于 30%的企業；軟件業務收入指企業從事軟件產品、信息技術服務、信息安全、嵌入式系統軟 件行業各項業務的收入。

（軟件業務收入詳細范圍參看工業和信息化部制定的《軟件 和信息技術服務業統計調查制度》，以企業在工業和信息化部信 息產業運行監測系統 上填報并經市級以上經信部門審核通過的數據為準。）

2. 上述軟件企業應獲市級以上經信部門認定。

（三）支持標準

1. 對我市年營業收入 500 萬元及以上且年研發投入占年營業收入比例達到 15%及以上的軟件企業，按照不超過企業年研發投入的 10%給予最高 100 萬元補助；對我市年營業收入 500 萬元及以上且年營業收入增速 30%及以上的軟件企業，按照不超過企業年新增營業收入的 1%給予最高 100 萬元獎勵；對獲得數據管理能力成熟度評估模型國家標準認證（DCMM）三、四、五級的軟件企業，分別給予 20 萬元、30 萬元、50 萬元一次性獎勵。（武政規〔2022〕6 號第二條、第（六）款）

2. 上述年營業收入、年研發投入均應為完整自然年度數據（增速獎勵中前一年度也應為完整自然年度數據），其中年營業收入 以企業年度財務審計報告數據為準，年研發投入以企業所得稅匯 算清繳時向稅務部門報送的《研發費用加計扣除優惠明細表》中 對應數據為準。

3. 以上研發補助、增速獎勵兩項的具體獎補比例遵循總量控

制原則，根據當年度財政預算資金規模確定。第五條 園區榮譽稱號類條款

（一）支持對象和條件

被工業和信息化部授予“中國軟件名園”榮譽稱號的我市園區運營主體，且應為在我市依法注冊登記的獨立法人單位或獨立法人單位組成的聯合體，近三年未發生重大安全、質量、環保事故， 無嚴重失信行為。

（二）支持標準

對我市園區獲評中國軟件名園的，給予 300 萬元一次性獎勵。（武政規〔2022〕6 號第二條、第（七）款）

武漢市軟件產業發展專項資金認定流程材料

第三章 實施流程

第六條 軟件公共服務平臺、開源平臺或社區認定流程

（一）市經信局發布開展軟件公共服務平臺、開源平臺或社 區認定工作的通知。

（二）相關建設實施主體根據通知要求準備材料，提交區經 信部門。

（三）區經信部門根據認定條件對材料進行核查，向市經信 局出具推薦意見并上報材料。

（四）市經信局組織專家對上報材料進行審核，審核通過的 列入我市軟件公共服務平臺、開源平臺或社區名單并公示，公示 通過后正式發文予以認定。

（五）認定工作原則上每年開展一次，有效期三年。

第七條 軟件企業認定與備案流程

（一）市經信局發布開展軟件企業認定工作的通知。

（二）相關企業根據通知要求準備材料，提交區經信部門。

（三）區經信部門根據認定條件對材料進行核查，向市經信 局出具推薦意見并上報材料。

（四）市經信局組織第三方機構對上報材料進行審核，審核 通過的列入我市軟件企業名單并公示，公示通過后正式發文予以 認定。

（五）認定工作原則上每年開展一次，有效期三年。

（六）有效期內企業應正常向工業和信息化部報送軟件統計 數據，于每年年報統計工作完成后向區經信部門提交經審核通過  的數據并申請備案；未按時提交備案或備案數據不符合軟件企業  標準的，區經信部門應及時報市經信局，市經信局核實并公示后 正式發文取消軟件企業認定資格。

第八條 資金申報組織

（一）市經信局啟動專項資金申報并對區經信部門印發申報 通知。

（二）區經信部門向轄區內軟件企業（平臺）轉發申報通知 并組織和指導符合條件的企業（平臺）申報。

（三）申報材料要求（以實際申報通知為準）

1. 軟件平臺類項目：申請表、營業執照、獲市級以上經信部門認定的文件、符合條件的軟硬件購置合同發票等、其他要求提 供的材料。

2. 軟件企業研發補助、增速獎勵項目：申請表、營業執照、

獲市級以上經信部門認定的文件、年度財務審計報告（申請增速 獎勵的需提供 2 年）、研發費用加計扣除優惠明細表（僅申請研發補助的提供）、其他要求提供的材料。

3. 軟件企業資質、園區榮譽稱號項目：免申即享，由市經信局根據公開信息擬訂獎勵名單，區經信部門按照名單核驗受獎勵 主體工商注冊登記等信息即可。

第九條 項目審核

（一）區級初審：區經信部門按照本辦法和申報通知要求對 申報主體資格、申報項目真實性、申報材料完整性與合規性進行 初審，對符合要求的項目出具推薦意見并向市經信局上報材料。

（二）市級復審：市經信局對軟件平臺類項目組織第三方審 計機構進行專項審計，對軟件企業研發補助、增速獎勵項目進行  材料復核，對免申即享項目核對區級推薦信息，匯總形成項目審 核結果。

第十條 資金計劃與撥付

（一）資金計劃：市經信局根據項目審核結果擬訂資金撥付 計劃，其中對軟件企業研發補助、增速獎勵項目按照當年財政資  金預算規模測算確定實際補助和獎勵比例。資金撥付計劃經局長 辦公會、黨組會審議通過后予以公示，時間不少于 5 個工作日。

（二）資金撥付：市經信局向區經信部門下達資金撥付計劃 并將資金撥付至各區；區經信部門按照有關規定及時將資金撥付 至各項目申報主體，資金撥付情況報市經信局備案。

第四章 監督管理

第十一條    申報主體應遵循誠實信用原則如實申報專項資

金，如發現申報材料弄虛作假的取消申報資格，已獲得專項資金  的追回資金，并在今后五年內不再受理該主體的申報；申報主體  收到專項資金后應按國家相關規定進行財務會計處理并用于企業

（平臺）的經營與發展（園區榮譽稱號獎勵應用于園區建設和為  園區內企業提供服務），不得用于分紅、發放福利、改善辦公條 件、購置交通工具等支出。

第十二條 市經信局會同市財政部門加強對專項資金申報程

序的監督檢查，如發現違規操作應及時糾正，涉嫌違法犯罪的依 法追究相關單位及人員法律責任。

第十三條 市經信局會同市財政部門按照國家有關規定對項

目資金投入使用、項目運行管理措施、績效目標的實現程序和效 果等進行專項評估。

第五章 附則

第十四條 本辦法自 2022 年 XX 月 XX 日（公布之日起 30日后）起施行，失效時間與武政規〔2022〕6 號文件失效時間保持一致。

第十五條 本辦法由市經信局負責解釋。