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第一章 總 則

第一條 為深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè) 為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系, 進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，制定本 辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃而設(shè)置的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、組織開展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建 立質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、 統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條 我省鼓勵(lì)企業(yè)自主建立技術(shù)中心，加大創(chuàng)新要素投入，加強(qiáng)技術(shù)中心全面建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)中心功能作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制健全、創(chuàng)新成效明顯、引領(lǐng)示范作用大、符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級(jí)認(rèn)定，以鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱“省工信廳”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織開展省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、運(yùn)行評(píng) 價(jià)、管理等相關(guān)工作。

各市州工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“市州工信局”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育、組織申報(bào)、協(xié)同管理等工作。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)條件

第二章 認(rèn)定條件

第五條 省工信廳分類指導(dǎo)全省生產(chǎn)制造型和研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對(duì)符合省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心基本條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級(jí)認(rèn)定。

第六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

（一）企業(yè)在湖南省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng) 的時(shí)間不少于 2 年，在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，生產(chǎn)制造型企業(yè)不少于6000 萬元，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)不少于 3000 萬元。

（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行兩年以上，技術(shù)中心 組織體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，建立了知 識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌培育等相關(guān)工作體系。

（三）企業(yè)重視新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝開發(fā)，具有技術(shù)創(chuàng)新基 礎(chǔ)條件和組織開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。

1、具有較高的研究開發(fā)投入。上年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不少于 300 萬元、占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到相應(yīng)檔次要求。

2、擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊(duì)伍。上年度，生產(chǎn)制造型企業(yè)研發(fā)人員不少于 30 人，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比重不低于20%。

3、具備比較完善的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)等條件。至申報(bào)截止日，企業(yè)自購(gòu)且當(dāng)前在用的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備的原值總額， 生產(chǎn)制造型企業(yè)不低于 300 萬元，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)不低于 50 萬元。

4、擁有自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。至申報(bào)截止日，生產(chǎn)制造型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權(quán)證書，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權(quán)證書或 20 件軟件著作權(quán)授權(quán)證書。

（四）在申報(bào)截止日期前三年內(nèi)，企業(yè)沒有發(fā)生嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故； 無嚴(yán)重信用不良記錄。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)流程

第三章 認(rèn)定工作程序

第七條  省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。第八條 企業(yè)根據(jù)省工信廳當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知的要求，按屬

地管理原則向所在市州工信局報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料及電子文件；通 過省工信廳指定的網(wǎng)站填報(bào)有關(guān)信息、提交申報(bào)材料電子文件。 企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

申報(bào)材料主要包括省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)基本情 況表、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（全 套）和納稅憑證、真實(shí)性承諾書以及其他必要的證明材料。

第九條 市州工信局根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定和省工信廳當(dāng)年發(fā)

布的申報(bào)通知的要求，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及網(wǎng)上信息進(jìn)行審核 確認(rèn)、推薦符合認(rèn)定條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦名單、企業(yè) 紙質(zhì)申報(bào)材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報(bào)送到省工信廳。

第十條 省工信廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合條件的

予以受理；組織專家依據(jù)本辦法第六條規(guī)定和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見。

第十一條 省工信廳依據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)企業(yè)及其申報(bào)材料進(jìn)行綜合審核，擬定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單，并通過官方網(wǎng) 站予以公示（公示期為 5 個(gè)工作日）。

第十二條 省工信廳根據(jù)公示結(jié)果，確定當(dāng)年度省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單，發(fā)文公布、授牌和頒發(fā)證書，并錄入全省統(tǒng)一的 公共信用信息平臺(tái)。

第十三條 外省擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)整體遷入湖南省境內(nèi)的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、市州工信局審核推薦， 省工信廳可以直接予以認(rèn)定。

第四章 運(yùn)行及評(píng)價(jià)

第十四條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期為三年（自認(rèn)定年度起算）。省工信廳對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年調(diào)度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況；每三年進(jìn)行一次復(fù)核評(píng)價(jià)。

第十五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)不斷完善運(yùn)行管理體制機(jī)制，加大創(chuàng)新要素投入，組織開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā) 揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用，對(duì)標(biāo)建設(shè)更高水平的創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)提 升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第十六條 每半年調(diào)度工作程序：

1、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心通過省工信廳指定的網(wǎng)站，每半年填報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況。企業(yè)對(duì)所報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、市州工信局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心提交的技術(shù)創(chuàng)新工作情況進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn)、匯總上報(bào)到省工信廳。

3、省工信廳通過官方網(wǎng)站和媒體通報(bào)全省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況。

第十七條 復(fù)核評(píng)價(jià)工作程序：

1、省工信廳發(fā)布復(fù)核評(píng)價(jià)工作通知，明確當(dāng)年度進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單和相關(guān)要求。

2、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在其資質(zhì)有效期的最后一年年底，總結(jié)三年來的技術(shù)創(chuàng)新工作成效，編制復(fù)核評(píng)價(jià)材料；按屬地管理原 則向所在市州工信局報(bào)送紙質(zhì)評(píng)價(jià)材料及電子文件；通過省工信 廳指定的網(wǎng)站填報(bào)有關(guān)信息、提交評(píng)價(jià)材料電子文件。企業(yè)對(duì)評(píng) 價(jià)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

評(píng)價(jià)材料主要包括省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心三年度技術(shù)創(chuàng)新工作總 結(jié)報(bào)告、復(fù)核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、近三年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅憑證、 真實(shí)性承諾書以及其他必要的證明材料。

3、市州工信局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)材料和網(wǎng)上信息進(jìn)行審核確 認(rèn)；將企業(yè)紙質(zhì)評(píng)價(jià)材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報(bào)送到省 工信廳。

4、省工信廳參照省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織專家對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心復(fù)核評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。其中：得分90 分及以上為優(yōu)秀；70 分至 90 分（不含 90 分）為良好；60 分至70 分（不含 70 分）為合格；低于 60 分為不合格。

5、省工信廳通過官方網(wǎng)站對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示（公示期為 5 個(gè)工作日）。經(jīng)對(duì)公示結(jié)果確認(rèn)后，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為合格及以上檔次者保留其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)、對(duì)不合格者 取消其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)；通過官方網(wǎng)站、發(fā)文公布復(fù)核評(píng) 價(jià)結(jié)果，并錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)如有發(fā)生更名、重組、被收購(gòu)、注銷等重大變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更手續(xù)完成后的 30 日內(nèi)將變更事項(xiàng)通過所在市州工信局上報(bào)省工信廳。

第十九條 企業(yè)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的, 省工信廳撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)：

1、經(jīng)確認(rèn)，企業(yè)申報(bào)認(rèn)定材料或復(fù)核評(píng)價(jià)材料中存在弄虛作假、主要數(shù)據(jù)不實(shí)的情況；

2、企業(yè)法人資格被依法終止，或者已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序；

3、企業(yè)實(shí)質(zhì)性停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間超過 1 年，或者企業(yè)原有的生產(chǎn)與研發(fā)設(shè)備資產(chǎn)、研發(fā)隊(duì)伍、主營(yíng)業(yè)務(wù)等已經(jīng)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移 出去；

4、企業(yè)無正當(dāng)理由累計(jì)三次未按要求報(bào)告半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況，經(jīng)提醒后仍不改正的；

5、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生了嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故； 或者存在嚴(yán)重信用不良記錄。

第二十條 被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

湖南省14市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

第六章 鼓勵(lì)政策

第二十一條 省工信廳對(duì)經(jīng)其認(rèn)定 2 年以上、創(chuàng)新成效顯著的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，擇優(yōu)推薦其申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范 企業(yè)。

第二十二條 省工信廳鼓勵(lì)和支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭組建或參與建設(shè)面向行業(yè)的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第二十三條 省工信廳支持擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)省級(jí)及以上科技攻關(guān)專項(xiàng)。

第二十四條 鼓勵(lì)各地方政府有關(guān)部門對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予支持。

第七章 附 則

第二十五條 各市州工信局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，在職責(zé)職能范圍內(nèi)制定相應(yīng)辦法，組織開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中

心認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，梯度建設(shè)我省技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

一、企業(yè)（集團(tuán)）的地位和作用

（一）企業(yè)基本情況。包括：主營(yíng)業(yè)務(wù)及所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類、我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群名稱；所有制性質(zhì)、主要下屬企業(yè)；上年度末職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)品及其市場(chǎng)占有率；近三個(gè)年度的營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)、納稅額、產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)、新產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額等；現(xiàn)有的省級(jí)及以上榮譽(yù)、資質(zhì)等。

（二）企業(yè)的行業(yè)地位和競(jìng)爭(zhēng)力。按企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、我省產(chǎn)業(yè)鏈群，分析企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈群中的地位和（與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域企業(yè)相比）在規(guī)模、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)對(duì)本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面起到的示范和帶動(dòng)作用。

二、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新工作現(xiàn)狀和成效

（一）企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括：企業(yè)技術(shù)中心的功能定位、建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu)；創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制（含組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項(xiàng)目組織管理機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、人才引培與激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)外部合作機(jī)制等）建設(shè)情況。

（二）企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合與建設(shè)情況。包括：企業(yè)技術(shù)

中心技術(shù)帶頭人和研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)情況；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況；研究開發(fā)和設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等基礎(chǔ)條件建設(shè)情況；信息化建設(shè)情況等。

（三）企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括：近三年，企業(yè)自主立項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作、獨(dú)立或主導(dǎo)實(shí)施的省級(jí)及以上政府部門立項(xiàng)的研發(fā)類和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目情況；重大產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等情況；產(chǎn)學(xué)研合作情況；企業(yè)間合作、國(guó)際化研發(fā)活動(dòng)等情況；主導(dǎo)和參加各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）研制和制修定情況；產(chǎn)品質(zhì)量保障體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用管理和保護(hù)體系、品牌等建設(shè)情況。

（四）企業(yè)技術(shù)中心取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果及其經(jīng)濟(jì)效益。包括： 近三年，企業(yè)自主創(chuàng)新形成的核心技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新成果情況。重點(diǎn)介紹相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新成果對(duì)企業(yè)核心技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的支撐作用以及取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

（一）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。企業(yè)制定未來5-10年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的支撐情況。

（二）重點(diǎn)舉措。企業(yè)近3-5年內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實(shí)施的重點(diǎn)舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目部署、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作計(jì)劃。