高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，除了能享受到的直接獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等政策，高企資格也是企業(yè)融資貸款、政府采購(gòu)的重要條件之一，同時(shí)也是申報(bào)瞪羚、獨(dú)角獸等更高層級(jí)企業(yè)資質(zhì)，申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金、辦公及工業(yè)用地、企業(yè)上市的必要或優(yōu)先條件。近期，國(guó)家更是針對(duì)高企出臺(tái)了更大力度的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)四季度購(gòu)置的設(shè)備、器具，以及加計(jì)扣除比例都做了進(jìn)一步的突破。

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蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育

根據(jù)《省科技廳、省財(cái)政廳關(guān)于做好江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》要求，高新技術(shù)企業(yè)源頭培育是確保高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，應(yīng)充分發(fā)揮地方貼近企業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全以地方為主的培育工作體系。省級(jí)層面不再統(tǒng)一組織開(kāi)展省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)工作，我市將繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)工作，并修訂完善相應(yīng)政策。同時(shí)，深化科技管理“放管服”改革，將高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)評(píng)審工作前移，經(jīng)各市、區(qū)科技部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并推薦的企業(yè)直接納入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。

（一）蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)組織方式

各市、區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)的組織申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、市庫(kù)推薦上報(bào)等工作。推薦入市庫(kù)企業(yè)名單經(jīng)地方評(píng)審?fù)扑]上報(bào)后，由蘇州市科技局統(tǒng)一發(fā)布市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)名單。

（二）蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)條件

入庫(kù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1．企業(yè)為在蘇州市注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

2．企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3．對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

4．企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

5．企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

6．近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

7．企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8．企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（三）蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申報(bào)材料及裝訂順序

1．蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)（由網(wǎng)絡(luò)生成后打印，應(yīng)帶有水印）；

2．證明居民企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；

5．企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

6．經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

8．近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表和附表）；

對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一交至所在地科技部門(mén)（具體要求以地方通知為準(zhǔn)），企業(yè)同時(shí)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。

（四）蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)程序

1．企業(yè)申報(bào)。企業(yè)本著自愿的原則，向所在地科技部門(mén)提交入庫(kù)申請(qǐng)材料。企業(yè)首先進(jìn)入“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)登記，選擇所屬地區(qū)科技部門(mén)作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交。地方科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。受理通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。各地要加強(qiáng)入庫(kù)申報(bào)工作與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)入庫(kù)。2017-2020年度曾被納入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。入庫(kù)申報(bào)截止時(shí)間由各市、區(qū)自行確定，請(qǐng)以各市、區(qū)通知為準(zhǔn)。

2．專(zhuān)家評(píng)審。各市、區(qū)科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)企業(yè)的入庫(kù)評(píng)審工作，按照《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)評(píng)審工作說(shuō)明》（見(jiàn)附件一）制定評(píng)審方案，具體評(píng)審時(shí)間由市科技局統(tǒng)籌安排。方案通過(guò)后由地方科技局和財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。各市、區(qū)科技部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、有效性和入庫(kù)申報(bào)企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3．地方推薦。各市、區(qū)科技和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫(kù)企業(yè)的推薦工作，結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出入市庫(kù)推薦企業(yè)名單。入庫(kù)推薦企業(yè)名單在地方科技部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公示無(wú)異議后，由各市、區(qū)科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)于8月31日前聯(lián)合行文上報(bào)“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)推薦匯總表”（見(jiàn)附件二，一式兩份），同時(shí)報(bào)送電子檔。

4.正式入庫(kù)。蘇州市科技局對(duì)各地上報(bào)擬入庫(kù)企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的企業(yè)，按照市庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)出庫(kù)

（一）各市、區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)出庫(kù)企業(yè)的審核工作。各地要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，并按照省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)入庫(kù)企業(yè)（包括2020年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)）進(jìn)行核查，對(duì)有下列情況的入庫(kù)企業(yè)報(bào)請(qǐng)市科技局出庫(kù)或取消培育資格：

1.出庫(kù)企業(yè)

（1）2020年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（2）2018年度入庫(kù)至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

（3）發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫(kù)條件的企業(yè)。

2.取消培育資格企業(yè)

（1）在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的企業(yè)；

（2）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信行為的企業(yè)。

（二）各市、區(qū)科技部門(mén)對(duì)擬出庫(kù)或取消培育資格的入庫(kù)企業(yè)，須填報(bào)“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表”（見(jiàn)附件三）、“市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)出庫(kù)及取消培育資格企業(yè)匯總表”（見(jiàn)附件四），于5月31日前正式行文（一式一份）上報(bào)蘇州市，同時(shí)報(bào)送電子檔。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)情況審核上報(bào)

（一）各市、區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織培育期內(nèi)入庫(kù)企業(yè)報(bào)送實(shí)際應(yīng)納所得稅情況。2019、2020年度入省庫(kù)且目前仍處于培育期內(nèi)的企業(yè)（不含2020年已認(rèn)定高企的企業(yè)），向所在市、區(qū)科技部門(mén)報(bào)送2020年度企業(yè)所得稅繳納情況。企業(yè)報(bào)送時(shí)間以各市、區(qū)科技部門(mén)的通知為準(zhǔn)。

（二）各市、區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)審核企業(yè)報(bào)送的實(shí)際應(yīng)納所得稅數(shù)據(jù)，并會(huì)同稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，確保數(shù)據(jù)一致后，于6月10日前將加蓋單位公章的“培育期內(nèi)入省庫(kù)企業(yè)2020年度實(shí)際應(yīng)納所得稅情況匯總表”（見(jiàn)附件五，一式一份）上報(bào)蘇州市，同時(shí)上報(bào)電子版。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)培育資金下達(dá)及材料上報(bào)

（一）各市、區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同科技部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)培育資金下達(dá)工作。各市、區(qū)應(yīng)根據(jù)抄送上級(jí)財(cái)政和科技部門(mén)備案的2020年度培育資金獎(jiǎng)勵(lì)方案（含省級(jí)、市級(jí)培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額和地方培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額），按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將2020年度培育資金足額下達(dá)或補(bǔ)足到位。同時(shí)，須對(duì)2020年度首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入省庫(kù)企業(yè)給予不低于15萬(wàn)元的認(rèn)定培育獎(jiǎng)勵(lì)，地方培育資金原則上應(yīng)在6月15日前下達(dá)到位。

（二）各市、區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技部門(mén)根據(jù)地方培育資金下達(dá)到位情況，填報(bào)“地方培育資金對(duì)2020年度首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入省庫(kù)企 業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”，并提供地方培育資金下達(dá)文件，一式四份，于6月15日前上報(bào)市財(cái)政局、市科技局。對(duì)上年度地方培育資金未對(duì)2020年度入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)但提供承諾函的地區(qū)，還須一并上報(bào)“地方培育資金對(duì)2020年度入省庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”及資金下達(dá)文件，一式四份。省科技廳將對(duì)在6月30日前地方入庫(kù)培育獎(jiǎng)勵(lì)資金仍未足額下達(dá)的地區(qū)，收回所涉企業(yè)的省級(jí)培育資金，相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策由所在地區(qū)全額兌現(xiàn)。

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）以及江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2021〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省通知”）的規(guī)定，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）企業(yè)歷經(jīng)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方法，獲取對(duì)其主要商品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持用途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要商品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持用途的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例附和如下要求：

1、近期一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2、近期一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3、近期一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)商品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)范圍

1.在吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。

2.凡2018年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2018年經(jīng)外省（市）認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式。市科技局分三批次受理各區(qū)科技部門(mén)推薦報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料，受理截止時(shí)間分別為：6月15日、7月15日、8月13日，申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次（每年僅限申報(bào)1個(gè)批次）。市科技局不直接受理企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料，企業(yè)應(yīng)向所在地科技部門(mén)提交紙質(zhì)申報(bào)材料，提交截止日期以地方科技部門(mén)通知為準(zhǔn)。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)流程

1.企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)條件證明材料。

2.年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、職工總數(shù)不超過(guò)500人的企業(yè)應(yīng)積極參加科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，按照高企申報(bào)批次，分別在4月30日、5月31日、6月30日前完成評(píng)價(jià)的上報(bào)，在申報(bào)高企前取得科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。具體評(píng)價(jià)流程見(jiàn)通知3.申報(bào)企業(yè)經(jīng)自我評(píng)價(jià)符合條件后,完成“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市網(wǎng)”）、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省網(wǎng)”），和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”）的網(wǎng)上申報(bào)工作。

4.“市網(wǎng)”登陸。“省網(wǎng)”從“江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)”的網(wǎng)頁(yè)最底部進(jìn)入，。“國(guó)網(wǎng)”從“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)入，登錄后，通過(guò)“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入。

5.企業(yè)要確保在“市網(wǎng)”、“省網(wǎng)”和“國(guó)網(wǎng)”上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)保持完全一致。申報(bào)流程見(jiàn)附件3，具體內(nèi)容如下：

（1）對(duì)于首次申報(bào)的企業(yè)，在市網(wǎng)、省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)分別進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)無(wú)先后順序要求。“市網(wǎng)”中，企業(yè)選擇所屬縣、區(qū)科技部門(mén)作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交，由各地科技部門(mén)對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)予以通過(guò)。“省網(wǎng)”中，吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)企業(yè)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交。對(duì)于再次申報(bào)的企業(yè)，國(guó)網(wǎng)和省網(wǎng)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶(hù)名和密碼登錄。未在市網(wǎng)注冊(cè)的企業(yè)，在市網(wǎng)完成注冊(cè)。

（2）注冊(cè)通過(guò)后，企業(yè)登陸市網(wǎng)，選擇“高企認(rèn)定申報(bào)”端口進(jìn)入，按要求填寫(xiě)企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等，并上傳國(guó)網(wǎng)所需相關(guān)附件。

（3）“市網(wǎng)”具有智能同步“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”功能，企業(yè)可自主選擇實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)和省網(wǎng)數(shù)據(jù)的一鍵上傳。企業(yè)使用市網(wǎng)一鍵同步功能后務(wù)必自行分別登錄國(guó)網(wǎng)和省網(wǎng)核實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)及上傳附件的一致性。

（4）申報(bào)企業(yè)登陸國(guó)網(wǎng)，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，連同證明材料，按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼，原件掃描形成電子版申報(bào)材料（PDF格式、彩色掃描），逐項(xiàng)上傳至市網(wǎng)，相關(guān)證明材料必須與申請(qǐng)書(shū)所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)（具體材料要求見(jiàn)省通知的附件1）。企業(yè)同時(shí)在“市網(wǎng)”中填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料企業(yè)自查表》（省通知的附件5）。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。

（5）企業(yè)在市網(wǎng)選擇“正式提交”，各地科技部門(mén)點(diǎn)擊“確認(rèn)”前企業(yè)可以主動(dòng)撤回修改。申報(bào)企業(yè)登陸省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)，確認(rèn)申報(bào)材料與市網(wǎng)填寫(xiě)的數(shù)據(jù)和上傳附件完全一致、準(zhǔn)確無(wú)誤后分別自行在省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)點(diǎn)擊提交。

（6）各地主管部門(mén)通過(guò)市網(wǎng)對(duì)轄區(qū)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料三網(wǎng)一致性進(jìn)行形式審查，并在國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)和市網(wǎng)上分別進(jìn)行審核。

（7）企業(yè)將“省網(wǎng)”中正式提交的電子版申報(bào)材料完整打印，裝訂形成紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送至所屬地區(qū)科技部門(mén)（具體要求以地方通知為準(zhǔn)）。企業(yè)同時(shí)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（8）企業(yè)若在主管部門(mén)審核通過(guò)后需要再次修改，聯(lián)系主管部門(mén)退回，企業(yè)在市網(wǎng)進(jìn)行修改，然后可單獨(dú)自主選擇該修改模塊在省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)同步，并在省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)檢查無(wú)誤后再分別提交。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)方式

1.各地科技部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)登錄“市網(wǎng)”、“省網(wǎng)”以及“國(guó)網(wǎng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)和附件上傳工作，并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)省通知的附件13），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

2.對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè)，地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

3.省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局征管的企業(yè)，由企業(yè)所在地科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進(jìn)行審核。

4.科技部門(mén)主要對(duì)企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見(jiàn)，對(duì)未通過(guò)“省網(wǎng)”校驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、與主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核，匯總形成《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》（省通知的附件4）并加蓋公章。

5.對(duì)照本通知要求，對(duì)企業(yè)在“省網(wǎng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，在系統(tǒng)中填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料地方科技部門(mén)審核表》（省通知的附件6）。同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。

6.財(cái)政部門(mén)主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，稅務(wù)部門(mén)主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，并在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章。

7.稅務(wù)部門(mén)還需對(duì)申報(bào)材料中銷(xiāo)售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比并出具意見(jiàn)，并對(duì)申報(bào)企業(yè)填報(bào)的所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)確進(jìn)行核對(duì)，如有錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)與所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行信息交換。

8.以上材料各有關(guān)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后，填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章。

9.同時(shí)，各地科技部門(mén)提交的企業(yè)清單必須與三部門(mén)蓋章推薦的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（省通知的附件2）一致。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)材料報(bào)送

請(qǐng)各地科技部門(mén)組織匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交的材料，將《企業(yè)承諾函》、推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》以及裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)申報(bào)材料，各一式一份，于受理截止日前統(tǒng)一報(bào)送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)匯總

（一）蘇州市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)

1.江蘇省培育資金分配：（5萬(wàn)+15萬(wàn)+X萬(wàn)）

2.進(jìn)入省高新技術(shù)培育企業(yè)庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

3.在培育期通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元（不超過(guò)當(dāng)?shù)嘏涮捉痤~）

4.培育期內(nèi)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)企業(yè)上年度實(shí)際應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以上的按照5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元

（二）蘇州市蘇州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)

1.蘇州市級(jí)培育資金分配(10萬(wàn)+20萬(wàn)合計(jì)30萬(wàn)元)（其中昆山，張家港，常熟，太倉(cāng)不享受蘇州市級(jí)政策）

2.蘇州市的高新培育政策按照省市一次集中入庫(kù)政策進(jìn)行

3.進(jìn)入蘇州市級(jí)培育企業(yè)庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元

（三）工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)納入省級(jí)或市級(jí)高企培育庫(kù)的入庫(kù)企業(yè)給予10萬(wàn)元入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予20萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有效期滿重新申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，如符合研發(fā)投入后補(bǔ)助政策的，優(yōu)先推薦享受獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。

4.在培育期通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元

（四）昆山市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.昆山高新企業(yè)和培育資金分配省市共計(jì)：55萬(wàn)+X萬(wàn)

2.進(jìn)入高新技術(shù)培育企業(yè)庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

3.培育期通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元

5.昆山轄區(qū)內(nèi)：高新區(qū)（玉山鎮(zhèn)）、周市鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、巴城鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)、淀山湖鎮(zhèn)、張浦鎮(zhèn)各有配套補(bǔ)貼，詳情咨詢(xún)當(dāng)?shù)乜萍嫁k。

6.高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，三年內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元（15萬(wàn)元出庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)，10萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)），通過(guò)省培育入庫(kù)的企業(yè)一般可獲得普惠獎(jiǎng)勵(lì)，2018年平均為7萬(wàn)元。

（五）張家港市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.張家港高新企業(yè)和培育資金分配省市共計(jì)：45萬(wàn)+X萬(wàn)

2.申報(bào)高新技術(shù)培育企業(yè)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

3.進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

4.申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

5.通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元

6.張家港轄區(qū)內(nèi)：開(kāi)發(fā)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）、樂(lè)余鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)各有配套補(bǔ)貼，詳詢(xún)當(dāng)?shù)乜萍嫁k。

（六）吳中區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.進(jìn)入高新技術(shù)培育庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元

3.相城區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

4.申報(bào)高新技術(shù)培育企業(yè)：獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元

5.進(jìn)入高新技術(shù)培育庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

6.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)

7.吳江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

8.進(jìn)入高新技術(shù)培育庫(kù)：獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元

9.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元

（七）常熟市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)納入蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，一次性給予最 高 5 萬(wàn)元資助。

2.對(duì)納入江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，在蘇州市高新 技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)資助的基礎(chǔ)上，根據(jù)《江蘇省高新技術(shù) 企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》等文件要求，積極爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān) 政策的扶持。

3.對(duì)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)享受以下資助：①對(duì)首次 通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予最高 15 萬(wàn)元資助。②對(duì)重新認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)（含中斷后通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)），一次性給予最高 5 萬(wàn)元資助。

（八）姑蘇區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。入庫(kù)后可獲得研發(fā)費(fèi)用20%補(bǔ)貼資金（連續(xù)三年不超過(guò)30萬(wàn)元）

（九）高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)于當(dāng)年首次認(rèn)定的省民營(yíng)科技企業(yè)給予最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)于當(dāng)年申報(bào)入庫(kù)培育的企業(yè)，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于入庫(kù)培育的企業(yè)給予5萬(wàn)元的培育資金，共6萬(wàn)。用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3.對(duì)于當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

4.入庫(kù)培育企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，可以同時(shí)享受省、市財(cái)政給予的培育獎(jiǎng)勵(lì)和支持。入庫(kù)后可獲得研發(fā)費(fèi)用20%補(bǔ)貼資金（連續(xù)三年不超過(guò)30萬(wàn)元）

（十）太倉(cāng)市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

1.高企申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)，完成省高企培育庫(kù)申報(bào)或國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.入省庫(kù)培育獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定進(jìn)入江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)，首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；再次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年未享受所得稅優(yōu)惠政策的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)其當(dāng)年企業(yè)研發(fā)投入情況給予5%比例獎(jiǎng)勵(lì)，最高20萬(wàn)元。

5.引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。從本市以外地區(qū)整體遷移至我市的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)（“整體遷移”符合《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)更名與辦理整體遷移有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（蘇高企協(xié)〔2019〕6號(hào)）相關(guān)規(guī)定），給予每家30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；由機(jī)構(gòu)引進(jìn)的，每引進(jìn)1家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

6.服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在市科技局辦理備案手續(xù)，上年度開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)且認(rèn)定率在蘇州大市平均水平以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)10家（含）-20家，按照認(rèn)定高企數(shù)給予每家1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；服務(wù)20家（含）-30家，按照認(rèn)定高企數(shù)給予每家1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；服務(wù)30家（含）以上，按照認(rèn)定高企數(shù)給予每家2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

7.上述扶持政策我市原有文件已規(guī)定的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。