通知公告
外省資訊
2023年湖北省制造業中長期貸款備選項目申報有關內容如下,湖北省的企業單位可以了解一下,有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。
政策咨詢熱線:18709834578(v同)
一、工作安排
擴大制造業中長期貸款投放工作延續2022年主要做法,由 省發改委會同各市州、省屬企業組織開展項目申報、篩選,形成 備選項目清單推送至國家發改委;國家發改委組織專業司局審核 后推送至21家全國性銀行。各銀行按市場化、法治化原則獨立 評審、自主決策,從備選項目清單中自主選擇項目對接,對其中符合審貸授信條件的,做好簽約和投放工作。
(一)工作時間安排。首次組織申報工作自本通知印發之日 起開始,年內持續開展相關工作。按“兩周一報”的頻次(節假日 視情況順延),做好項目申報、篩選和推送工作。首批項目申報 開放時間截至2月10日(周五)下午5點。此后每批次系統申 報開放時間為第一個周的周一 中午12點至第二個周的周五下午5點。
(二)重點支持領域。現階段項目申報工作將按照原有支持 領域(附件1)開展。國家發改委目前正在按照中央經濟工作會 議精神和全國發展改革工作會議要求,重點圍繞制造業相關領域,同步對支持領域進行修改,完善項目申報和審核要求。后續項目申報等工作以修改完善后的領域為準,標準調整將另行通知,并相應設立過渡期。
(三)參與部門和職責。該專項工作由國家發改委會同國家 能源局等推進實施,擬定和修改重點支持領域,組織和負責國家 層面項目審核,并將備選項目清單推送至21 家全國性銀行。省 市發改委負責組織所在地項目申報并進行項目初審。國家發改委 會同人民銀行、銀保監會,指導21家全國性銀行按照市場化、法治化原則,加大對備選項目金融支持力度。
二、工作流程
專項工作依托國家重大建設項目庫中長期貸款模塊進項目申報、初篩、審核、推送和二次對接等工作。
(一)前期準備工作。各地發改委明確牽頭處室,組織骨干 力量,做好項目組織申報工作。按照《中長期貸款項目申報操作指引》(附件2)要求,做好系統賬號分配、熟悉流程等各項準備工作。
(二)項目組織申報。各地發改委做好本地區政策宣貫工作, 組織動員符合支持領域和要求的項目主體,積極申報項目。企業 按相關要求進行申報,認真填寫項目信息,做好與意向銀行的初 步對接,并在系統中選擇對應意向銀行(2家)。對2022年的黃 燈、紅燈項目,各地可動員項目主體完善項目信息,加強與銀行 初步溝通后在年內繼續申報(對2022年的綠燈項目,系統中已有設置將提示重復并禁止報送)。
(三)項目初審和報送。各地發改委嚴格根據重點支持領域按照產業政策、區域政策、節能環保政策等對轄內申報項目進行 初審。省發改委將在每周系統關閉時間前完成項目初審并推送至國家發改委。
(四)項目審核和推送。國家發改委收到各地通過國家重大 建設項目庫推送的項目后,根據項目所屬領域,分批組織各有關 司局進行項目審核。按照各司局審核結果,匯總形成最終備選項目清單,根據建議對接銀行,推送相應金融機構。
(五)貸款對接和投放。21家全國性銀行收到備選項目清單后,各銀行機構按照市場化、法治化原則,抓緊組織開展項目對接,對符合各自授信標準的項目進行簽約和投放,并按照監管要求做好貸款資金管理。
(六)項目二次對接。 如相關項目主體無法與其自行填寫的 意向對接銀行簽訂貸款合同、獲取信貸資金,該項目信息將對全 部21 家全國性銀行開放共享。如相關項目主體與21家全國性銀行中非申報意向銀行達成最終合作,經最終合作銀行總行機構按程序與國家發改委聯系確認后,由國家發改委將相關項目推送至該銀行。
三、 工作要求
(一)加強工作組織。各市州發改委要高度重視擴大制造業 中長期貸款投放有關工作,做好組織動員工作,加強政策宣貫力 度。相關工作要求應結合本地區情況作出具體部署,不能“一轉了之“。相關人員應熟悉工作要求,各級牽頭部門要做好本地區政策解答工作。
(二)嚴格項目標準。各地報送國家層面項目應符合國家產業政策、區域政策和節能環保政策,并重點支持屬于“十四五” 規劃102項目重大工程、國務院以及國務院有關部門批復的重點專項規劃和區域規劃,地方重點規劃,以及有關實施方案等范圍的項目。相關項目應符合產能置換條件,不涉及新增過剩產能。相關項目應為制造業企業項目,或非制造業企業的設備更新改 造,不支持非制造業企業較高比例土建投資。相關項目應在本年度形成資金支付。
(三)強化項目審核。各市州要嚴格對照項目標準,進行項目審核把關,不得投向負面清單領域(附件3),并切實采取有效措施減少重復申報的問題。要加強對項目主體資質的審查,對被列為失信被執行人或存在嚴重違法違規行為的項目主體,不得推送相關項目。對項目重復較多、項目主體資質把關不嚴的地區,國家予以通報,并采取暫停項目報送等措施。
(四)做好要素保障。各地報送省級層面的項目應盡可能手續合規完備,有利于在本年度盡早形成更多實物工作量。各地要切實借鑒推進有效投資重要項目協調機制經驗做法,強化本地區部門協同,在合法合規的基礎上,做好“黃燈”項目要素保障工作,提高相關手續行政審批效率,推動項目盡快符合審貸所須具備的基礎要素條件。
(五)提高對接效率。各地要加強政銀企對接,充分發揮擴大制造業中長期貸款工作的積極作用,在遵循市場化、法治化原 則的前提下,結合本地區已有的金融支持政策,引導21家全國 性銀行加大對清單內備選項目的支持力度,推動提升對接效率。 鼓勵各地根據自身實際和能力,針對擴大制造業中長期貸款出臺新的支持政策,形成工作合力。
(六)防范各類風險。各地要防住廉政風險,針對項目申報、 審核中的關鍵環節、關鍵崗位,明確工作要求,強化廉政風險防控,確保嚴守各項紀律要求。要防住道德風險,把好項目審核關,加強工作全流程管理。要加強已投放項目的事中事后管理,對 2022年已投放的項目和2023年將實現投放的項目,要建立項目臺賬,加強與銀行的對接,對發現的問題,要按分工及時反映,并推動協調解決。