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外省資訊
申報(bào)或投標(biāo)組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)擁有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、組織能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人及一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊(duì)伍。
(二)研究領(lǐng)域符合國家和省有關(guān)科技發(fā)展政策,在某一高技術(shù)研究領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢,具備承擔(dān)國家及省重大科技任務(wù)的能力,以往科研成績突出,擁有國內(nèi)領(lǐng)先的科研成果。
(三)能提供保證省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)的資金、技術(shù)支撐、實(shí)驗(yàn)條件和相對集中的設(shè)施場所等后勤保障。
實(shí)施與驗(yàn)收:
1.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過3年。建設(shè)實(shí)施期間,須定期向主管部門報(bào)告建設(shè)進(jìn)展及運(yùn)行情況。
2.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(蘇科計(jì)[2005]393號)的規(guī)定。建設(shè)期間實(shí)驗(yàn)室主任連續(xù)半年以上不在崗時(shí),一般應(yīng)及時(shí)調(diào)整并報(bào)省科技廳和主管部門備案。建設(shè)期間實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容、研究課題有調(diào)整的,須及時(shí)上報(bào)省科技廳備案。
3.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請,驗(yàn)收按照《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(蘇科計(jì)[2005]377號)執(zhí)行。經(jīng)驗(yàn)收合格取得《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》后,省科技廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的,由依托單位申請中止:
1、實(shí)驗(yàn)室骨干技術(shù)人員離開依托單位或合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項(xiàng)目已無法繼續(xù)實(shí)施的;
2、依托單位發(fā)生重大變故,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)自籌經(jīng)費(fèi)不能足額到位,項(xiàng)目難以完成建設(shè)任務(wù)的;
3、其他不可抗拒的因素造成項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的,省科技廳視情節(jié)輕重予以緩撥經(jīng)費(fèi)、停止撥款、通報(bào)批評、強(qiáng)制中止或撤銷項(xiàng)目:
1、項(xiàng)目主管部門、依托單位有弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為,或自籌經(jīng)費(fèi)不能按進(jìn)度落實(shí)的;
2、項(xiàng)目依托單位管理不善,項(xiàng)目執(zhí)行不力,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)嚴(yán)重滯后于合同規(guī)定的,或不能按期完成建設(shè)任務(wù),超期二年以上不能通過驗(yàn)收的;
3、無故不接受省科技廳或項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目檢查、監(jiān)督、審計(jì)和評估的;
4、依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化,不能保證省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對我省科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮骨干支撐作用的。
5.項(xiàng)目因故中止的,由依托單位提出書面申請,經(jīng)主管部門簽署意見后,報(bào)省科技廳。申請中止、強(qiáng)制中止和撤銷項(xiàng)目,省科技廳將會(huì)同項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行清查、審計(jì)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合及時(shí)清理帳目與資產(chǎn),編制決算報(bào)表及資產(chǎn)清單。由此產(chǎn)生的剩余經(jīng)費(fèi)(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)上交省財(cái)政,仍用于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。被撤銷項(xiàng)目的依托單位在2年內(nèi)不得再次申報(bào)省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其主管部門在2年內(nèi)不得再推薦省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。
申報(bào)補(bǔ)助:
1.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需的資金,由省財(cái)政、主管部門及依托單位共同籌集。經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不做變更,確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序重新上報(bào)審批。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)到帳,專款專用。
2.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于購置開展科研所必需的關(guān)鍵儀器、設(shè)備、軟件,以及進(jìn)行人才培養(yǎng)等。實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決;實(shí)驗(yàn)室用房必須新建、擴(kuò)建的,依托單位或主管部門應(yīng)相應(yīng)增加基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
實(shí)驗(yàn)室購置大型儀器、設(shè)備應(yīng)按照《江蘇省省級新購大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評議工作管理辦法》(蘇財(cái)教[2005]86號)進(jìn)行評議,并納入省大型科學(xué)儀器、設(shè)備協(xié)作網(wǎng)共享。
3.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的省撥經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次核定,分期撥款的辦法。依托單位及其主管部門約定的匹配經(jīng)費(fèi)須在立項(xiàng)建設(shè)后按合同進(jìn)度到位,否則將停撥后續(xù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施的,緩撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行與管理:
1.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一般建成相對獨(dú)立的科研實(shí)體,實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,任期四年。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心并在所研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)威望,具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過55歲。一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于八個(gè)月。
2.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須成立學(xué)術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議年度科研工作計(jì)劃,組織重大學(xué)術(shù)交流活動(dòng),審批開放課題等。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由7―11人組成,其中,依托單位的委員不超過總?cè)藬?shù)的1/3、省外的委員不少于1/3,學(xué)術(shù)委員會(huì)成員由省科技廳聘任,每屆任期四年。
3.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)運(yùn)行和發(fā)展需要,除保持部分精干的固定管理人員和科研業(yè)務(wù)骨干,其他研究人員由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)課題任務(wù)進(jìn)行公開聘任。同時(shí),根據(jù)實(shí)際需要聘任有威望的專家為客座研究人員。客座研究人員的聘任一般不超過2年,保持一定的流動(dòng)量。
4.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行費(fèi)用主要由依托單位承擔(dān),并在年度預(yù)算中列示。運(yùn)行費(fèi)用主要用于支付實(shí)驗(yàn)室固定人員費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行及日常管理費(fèi)用、儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)等。
5.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可視為獨(dú)立的科研單位申報(bào)省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織國內(nèi)外科研力量共同承擔(dān)國家、省部各類科技計(jì)劃任務(wù)及政府間國際科技合作項(xiàng)目。
6.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)研究方向面向全省乃至全國設(shè)置開放基金和開放課題,與省工程技術(shù)研究中心、科研院所、科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體建立良性互動(dòng)關(guān)系。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備應(yīng)對外開放使用,提高其利用效率。
7.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、研究成果等均應(yīng)署重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
8.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,在儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用,數(shù)據(jù)、資料、成果的整理應(yīng)用和推廣,學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)等方面加強(qiáng)管理。
9.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年一月底之前應(yīng)向省科技廳上報(bào)本年度工作計(jì)劃、上年度工作總結(jié)和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核的主要依據(jù)。
10.省科技廳、省財(cái)政廳對建成并通過驗(yàn)收的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
省科技廳將委托中介機(jī)構(gòu)每三年對省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次績效評估,評估結(jié)果向社會(huì)發(fā)布。評估分為優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等級。對評估優(yōu)秀的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳將資助適當(dāng)?shù)臐L動(dòng)支持經(jīng)費(fèi)。對評估較差者給予黃牌警告,連續(xù)兩次評估較差者,取消其省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格,并會(huì)同省財(cái)政廳對相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行清理,同時(shí)該依托單位在2年內(nèi)不得再次申報(bào)省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
11.在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中取得顯著成績的,省科技廳將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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