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湖北省13市高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及條件流程管理辦法
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加快培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)范湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,以企事業(yè)單位為培育主體,積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研服協(xié)作創(chuàng)新,形成具有較強(qiáng)前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有較高市場(chǎng)價(jià)值的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志或者組合。
第三條 項(xiàng)目實(shí)施的目的是探索培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新模式、新機(jī)制、新路徑,培育一批高價(jià)值專利、開(kāi)發(fā)一批高價(jià)值專利產(chǎn)品、新增一批馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志,培育高價(jià)值專利組合,引導(dǎo)一批具有高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四條 項(xiàng)目遵循“公開(kāi)申報(bào),專家評(píng)審,擇優(yōu)支持,注重實(shí)效”的原則。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)條件
第五條 項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)為在湖北注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu),并且具備以下基本條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)主體具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作扎實(shí)有效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)較強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系比較完備、工作機(jī)制科學(xué)、人員配置合理。具備良好研究開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件,能夠?yàn)樯陥?bào)項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的配套經(jīng)費(fèi)、人員安排和工作保障。
(二)項(xiàng)目申報(bào)主體具有良好的社會(huì)信譽(yù)。尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),重視社會(huì)責(zé)任,建立了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和社會(huì)誠(chéng)信管理機(jī)制,近三年沒(méi)有出現(xiàn)惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有完成有關(guān)政府支持項(xiàng)目、污染環(huán)境、拖欠員工工資和發(fā)生生產(chǎn)安全嚴(yán)重責(zé)任事故等的不良現(xiàn)象,社會(huì)資信較好。
(三)項(xiàng)目申報(bào)主體所申報(bào)的項(xiàng)目符合相關(guān)要求。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆谖沂≈攸c(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支持的支柱產(chǎn)業(yè),技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆谝I(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)、新型技術(shù),技術(shù)特征具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性,在我省具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累,解決“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
(四)專利類項(xiàng)目在申報(bào)的所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)和核心專利積累,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研服相關(guān)單位聯(lián)合申報(bào)。
(五)專利類項(xiàng)目申報(bào)高校院所具有穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì),在申報(bào)項(xiàng)目的所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)和核心專利積累,申報(bào)項(xiàng)目培育的高價(jià)值專利能夠并有意愿在湖北省內(nèi)轉(zhuǎn)化。通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施可衍生多項(xiàng)專利或形成自主創(chuàng)新的高價(jià)值專利組合。
湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)材料
第六條 項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)《湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。內(nèi)容包括:
項(xiàng)目申報(bào)主體的基本情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況等文字材料。
項(xiàng)目申報(bào)主體培育高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高價(jià)值的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志或組合的基本思路、基本路徑、基本構(gòu)想、基本目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅等證明材料。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
(一)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)年度計(jì)劃安排,及時(shí)發(fā)布《湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,部署項(xiàng)目申報(bào)工作。
(二)項(xiàng)目按申請(qǐng)單位的行政隸屬或?qū)俚仃P(guān)系逐級(jí)申報(bào)。申報(bào)的項(xiàng)目由所在縣(市、區(qū))、市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門逐級(jí)初審和推薦,中央在鄂、省屬大中型國(guó)有企業(yè)和部屬、省屬高等學(xué)校(科研院所)可直接申報(bào)。
(三)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)任處室根據(jù)當(dāng)年度申報(bào)情況,選聘相關(guān)專家,組成專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和論證。專家評(píng)審采取會(huì)議或網(wǎng)上評(píng)審方式。根據(jù)專家評(píng)審情況,可視情增加答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察或可行性論證等程序。專家評(píng)審全過(guò)程實(shí)行回避和保密制度。
(四)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)任處室依據(jù)專家組的評(píng)審意見(jiàn),結(jié)合年度資金預(yù)算,提出項(xiàng)目安排初步意見(jiàn),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究,擇優(yōu)確定擬實(shí)施的項(xiàng)目承擔(dān)單位,并以適當(dāng)方式予以公示無(wú)異議后,正式確定項(xiàng)目實(shí)施單位。
(五)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確定項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)以及考核、驗(yàn)收指標(biāo)。
第八條 對(duì)當(dāng)年度經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目實(shí)施單位,相關(guān)市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可根據(jù)實(shí)際情況給予配套經(jīng)費(fèi)支持。
湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)流程
第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第九條 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
(一)引導(dǎo)高校院所開(kāi)展技術(shù)源頭創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校、院所圍繞產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科確立核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)策略和路徑,創(chuàng)造具備技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等多個(gè)維度的原創(chuàng)高價(jià)值專利。
(二)引導(dǎo)企業(yè)培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新瓶頸及“卡脖子”技術(shù),確立核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)策略和路徑,培育一批高價(jià)值專利及組合。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、院所圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品核心關(guān)鍵技術(shù)強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見(jiàn)性以實(shí)現(xiàn)高水平創(chuàng)造,形成自主創(chuàng)新的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立“產(chǎn)學(xué)研服”合作培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品核心關(guān)鍵技術(shù)強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見(jiàn)性以實(shí)現(xiàn)高水平創(chuàng)造,共建高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范中心。
(四)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)、高校高價(jià)值專利的產(chǎn)出流程服務(wù)工作,開(kāi)發(fā)便利化的專利質(zhì)量評(píng)估應(yīng)用程序和潛在價(jià)值信息檢索程序,建立健全全省相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(五)引導(dǎo)企業(yè)(協(xié)會(huì))實(shí)施品牌戰(zhàn)略和培育地理標(biāo)志。推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)商標(biāo)和地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升“湖北制造”的影響力,形成一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的湖北品牌。
第十條 項(xiàng)目實(shí)施周期為2年,自簽訂任務(wù)書(shū)之日起計(jì)算。
第十一條 市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助、督查項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施該項(xiàng)目,及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施期滿需組織結(jié)題驗(yàn)收,結(jié)題驗(yàn)收由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織,也可委托項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地的市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門組織實(shí)施。
第十三條 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并在任務(wù)完成二個(gè)月內(nèi)向所在市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門提出結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng),并提交驗(yàn)收材料,經(jīng)所在市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門審核后報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第十四條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。
(二)湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)。
(三)湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。
(四)其他需要提供的材料。
第十五條 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收以任務(wù)書(shū)為依據(jù),內(nèi)容包括:主要任務(wù)和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、保護(hù)和管理情況,經(jīng)費(fèi)使用情況,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
湖北省高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助
第十六條 對(duì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程實(shí)施主體,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算情況予以經(jīng)費(fèi)支持。項(xiàng)目推薦單位應(yīng)給予適當(dāng)資金配套支持,項(xiàng)目承擔(dān)單位須落實(shí)自籌資金,以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度,實(shí)行獨(dú)立核算、專款專用,并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,確保資金規(guī)范合理使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須接受省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、市財(cái)政、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。各市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)積極參與項(xiàng)目實(shí)施管理,督促項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)管理情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問(wèn)題。
第十八條 項(xiàng)目執(zhí)行期間有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以終止:
(一)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)被宣告無(wú)效或權(quán)力終止。
(二)因承擔(dān)單位無(wú)正當(dāng)理由,項(xiàng)目無(wú)法正常執(zhí)行或者預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位不按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行、沒(méi)有完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要任務(wù)和指標(biāo)。所提供的驗(yàn)收資料數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完備。
(四)存在騙取、截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或拒不接受監(jiān)督檢查的行為。
(五)因不可抗力或者其他客觀原因,項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)執(zhí)
行。
第十九條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位在此后三年內(nèi)不得申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目。
第四章 附則
第二十條 本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。