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四川省瞪羚企業如何申請認定,需要符合哪些條件要求?本文小編將詳細為大家介紹瞪羚企業申報相關政策,詳情如下,有需要申請的企業單位可以咨詢小編(小編咨詢熱線:15005600923<V同號>)為你解答指導!
一、申報備案要求和條件
“瞪羚企業”是指創業后跨過“死亡谷”,具備成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大等特征,且進入高成長期的企業。
(一)申報備案要求。
1.在我省依法設立、經營,具有獨立法人資格,注冊成立3年及以上,且不超過10年(含)的企業。
2.屬于國家和我省重點支持的戰略性新興產業、高新技術產業、現代服務業、新經濟和新興產業、“5+1”產業領域方向。
3.煙草、鐵路、汽車、礦產資源、公共服務等壟斷性行業企業,房地產、基礎建設、銀行等行業,大型央企、外企生產基地、分公司、銷售公司、貿易公司等不納入申報范圍。
(二)申報備案條件。
申報企業應有健全的管理制度,穩定的技術、經營管理團隊,良好的生產經營和信用狀況,近三年內無任何不良征信記錄、違法記錄以及重大環境、生產、質量安全事故。以企業成長性作為遴選的基本指標,重點考量企業的創新能力指標。
1.成長性指標
(1)企業近三年總收入和凈利潤均保持正增長。
(2)上年度總收入在1000萬元(含)~1億元(不含)之間的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于20%;上年度總收入在1億元~5億元(不含)的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于15%;上年度總收入在5億元及以上的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于10%。
2.創新能力指標
(1)企業近三年平均研發投入強度(三年研發投入總和/三年收入總和)不低于5%。
(2)具備以下條件之一。
①企業在其關鍵技術或主要產品(服務)上具有較強技術優勢,近三年內取得相關產業領域內的自主知識產權且達到以下條件之一:發明專利授權2項及以上或實用新型專利6項及以上;軟件著作權6項及以上或集成電路布圖設計權2項及以上;國家審定(認定、登記)農作物及畜禽品種、國家新藥、國家中藥保護品種2項及以上;主導制定國際、國家或行業標準1項及以上。
②四川省或國家重點實驗室、企業技術中心、工程(技術)研究中心的依托單位。
③近三年內,企業核心管理團隊或領軍rencai獲得國家、省重大rencai計劃,如兩院院士、國家杰出青年基金獲得者、長江學者、國家“萬人計劃”、創新rencai推進計劃,四川省“天府萬人計劃”和“天府高端引智計劃”、四川省學術和技術帶頭人等。
二、申報標準
申報企業應具備健全的管理制度,擁有穩定的技術、經營管理團隊,具有良好的生產經營和信用狀況,近三年內無任何不良征信記錄、違法記錄以及重大環境、生產、質量安全事故。以企業成長性作為遴選的基本指標,重點考量企業創新能力指標。
申報企業成長性指標和創新能力指標在達到《四川省瞪羚企業培育行動實施方案》相應要求的基礎上,還要滿足以下條件:
(一)企業上年度總收入達到2000萬元以上,且近兩年凈利潤為正數。
(二)上年度總收入在2000萬元~1億元(不含)的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于20%;上年度總收入在1億元~5億元(不含)的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于15%;上年度總收入在5億元及以上的企業,近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于10%。
(三)申報企業每年都應有研發費用的投入,且近三年至少有一年研發投入在150萬元以上,近三年平均研發投入強度(三年研發投入總和/三年收入總和)不低于5%。
(四)企業近三年內取得相關產業領域內的自主知識產權且達到以下條件之一:授權發明專利2項及以上或實用新型專利6項及以上;軟件著作權6項及以上或集成電路布圖設計權2項及以上;國家審定(認定、登記)農作物及畜禽品種、國家新藥、國家中藥保護品種2項及以上。除上述條件外,裝備制造、先進材料、能源化工和醫藥產業領域的企業要求三年內取得的發明專利+實用新型專利+國家新藥、國家中藥保護品種等知識產權數量應占知識產權總數三分之二以上。
(五)具有顛覆性創新、爆發式成長、競爭優勢突出且在資本市場獲得融資支持的企業;在行業關鍵領域、產業鏈關鍵環節有突破和掌握核心技術的企業;在創新創業、新一代信息技術應用、數字化賦能提升傳統產業升級改造等方面實施效果明顯的企業,將予以優先考慮。
三、申報材料
(一)《四川省瞪羚企業備案申請書》(在線填打印并簽名、加蓋企業公章)。
(二)網上附件材料按網上填報說明要求上傳。
(三)紙質附件材料:
1.企業營業執照副本復印件。
2.企業近三個會計年度的財務審計報告復印件,(要求:會計師事務所出據“標準無保留意見”審計報告,省外會計師事務所出據的審計報告必須到四川省注協備案,每年年度審計報告出據時間應為次年,審計報告內須含財務情況說明書);近三個會計年度的企業所得稅年度納稅申報表(全套),封面加蓋企業公章。
3.企業近三年內獲得的有效知識產權證明材料;近三年內主持(排名前三)制定的行業、國家或國際標準證明材料;近三年承擔的省級及以上科技計劃項目及相關證明材料;企業對所擁有知識產權的技術先進程度以及對主要產品/服務在技術上發揮核心支持作用的說明。
4.企業近三年擁有的高端rencai證明材料,同時提供該rencai在企業截止2022年5月連續一年繳納社會保險費證明;
5.企業獲得省級及以上創新平臺設立批復文件。
6.企業有健全的財務管理制度、內控制度等以及建立了研發費用輔助賬的承諾書,并加蓋企業公章。
申報材料做成壹冊,要求膠裝,雙面打印、復印,字跡清晰可辨,書脊打印或標示企業名稱,禁用活頁夾、塑料封皮。紙質材料1套正本,相關附件材料需加蓋企業公章;1套副本,可用復印件。申報材料不退還,企業注意留底。
對涉密企業的申報備案材料須做相關脫密處理,確保涉密信息安全。
注:申報企業遞交紙質材料時請攜帶營業執照副本原件、知識產權證書原件、近三年財務年度審計報告以及近三年所得稅年度匯算清繳表原件到現場核驗。
四、備案管理要求
(一)申請備案程序。
科技廳發布年度備案通知,申請備案四川省瞪羚企業,應首先向所在地市(州)或擴權縣(市)科技主管部門(以下簡稱推薦部門)提出申請,并提交申請材料,經推薦部門審核后,報送科技廳。
科技廳組織專家進行評審,擇優公示,公示無異議后予以公告,授予“四川省瞪羚企業”稱號。
(二)備案有效期及評估要求。
經科技廳備案的省級瞪羚企業有效期為三年,企業應在有效期滿前三個月內主動向科技廳提出評估申請,并提交申請材料。不提出評估申請或評估不通過的,其資格到期自動失效。
(三)退出機制。
已備案的瞪羚企業有下列行為之一的,取消其資格,對被取消資格的企業,三年內不再受理備案申請。
1.在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為;
2.發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為;
3.未及時報備運營過程中發生重大事項變化(如更名、分立、合并重組等),或連續兩年未報送工作總結。
五、培育和支持措施
(一)營造良好培育政策環境。
加強科技與財稅、知識產權、rencai、教育等政策的協同,開展瞪羚企業發展的頂層戰略設計,增強政策的針對性和執行力。對新備案的瞪羚企業以定向組織科技項目形式一次性給予原則上不超過80萬元的資金支持,有望培養成獨角獸企業的加大支持力度;加大對瞪羚企業開展技術創新、新產品研發、成果轉化的支持力度,給予瞪羚企業在技術研發、基地平臺建設、rencai引進培養等方面傾斜支持,推薦瞪羚企業參與國家、省重大項目政府采購。
(二)提升企業技術創新能力。
優先支持瞪羚企業納入省高新技術企業培育庫,鼓勵瞪羚企業申報高新技術企業。全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業、技術先進型服務企業稅收政策,激發企業創新內在動力。鼓勵瞪羚企業與高校、科研院所開展合作研發,共建研發機構,提升自身持續創新能力。支持瞪羚企業承擔國家和省級科技重大專項、科技成果轉化項目,加強產業前沿、顛覆性技術研發和技術交叉融合創新,突破制約產業發展的“卡脖子”問題,搶占產業競爭先機,掌握發展主動權。
(三)強化科技金融支撐。
加強省、市、縣三級聯動的科技金融服務體系建設。積極發揮省創新創業股權投資基金和科技成果轉化投資引導基金對瞪羚企業的培育示范作用,通過種子投資、天使投資、風險投資等促進瞪羚企業新技術、新模式、新業態發展。加大對瞪羚企業在風險投資、貸款貼息、融資擔保、科技保險等的支持力度,為企業拓展融資渠道,降低企業融資成本。優先支持符合條件的瞪羚企業上市,助推企業加快發展。
(四)強化rencai支撐。
推動各市(州)、擴權縣(市)、高新區支持瞪羚企業聚集高層次創新rencai及管理rencai,優先支持瞪羚企業rencai承擔省級rencai計劃和培訓計劃,在國內外高層次rencai引進等方面給予積極支持,培育造就一批戰略科技rencai、科技領軍rencai、青年科技rencai和高水平創新創業團隊,提升人力資源與實體經濟、科技創新、現代金融的協同發展水平。
(五)構建創新創業生態。
加快建設一批“孵化+創投”“互聯網+”等新型孵化器、專業化眾創空間和加速器,打造“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”的全鏈條科技孵化培育體系,打造孵化瞪羚企業的搖籃。鼓勵大型企業建設“雙創”服務平臺與網絡,孵化培育平臺型企業。推進國家雙創示范基地建設,辦好“雙創活動周”“創新創業大賽”等品牌活動。構建瞪羚企業考核評價的長效機制,建立瞪羚企業調查制度,定期對政策落實情況進行跟蹤分析,并及時調整完善,探索形成支持瞪羚企業做大做強的有效模式,更好地滿足瞪羚企業發展需求。
六、相關要求
(一)申報單位對申報材料的真實性和合法性負責,存在弄虛作假行為的申報單位,一經發現并查實,將取消其申報資格并列入科研誠信信用記錄,三年之內不允許再進行瞪羚企業的申報。
(二)各市(州)科技主管部門、高新區管理部門要高度重視、認真組織,加強對申報指導并積極做好企業申報的推薦工作。
(三)申報企業登錄四川省科技管理信息系統進行網上申報,需注冊審核通過后方可進行申報,已注冊過的企業憑用戶名和密碼登錄。申報企業按照要求填寫《四川省瞪羚企業備案申請書》并提供相關附件上傳系統,完成網上提交,由當地科技主管部門審核通過,經科技廳受理后,導出打印《四川省瞪羚企業備案申請書》正式版本匯同相關附件裝訂成冊。
(四)各市(州)科技主管部門對企業申報材料的真實性、完整性、合規性進行審查,完成網上審核后,導出經科技廳受理后的《四川省瞪羚企業備案匯總表》報送科技廳。
(五)科技廳按照“申報、評審、推薦、公示”的工作流程,開展瞪羚企業遴選擇優推薦工作,對新備案的瞪羚企業一次性給予原則上不超過80萬元的資金支持;同時將加大對瞪羚企業開展技術創新、新產品研發、成果轉化的支持力度,給予瞪羚企業在科技計劃項目、基地平臺建設、rencai引進培養等方面的傾斜支持。
七、組織實施
(一)完善培育工作體系。
科技廳負責全省瞪羚企業備案工作,指導市(州)、縣(市)開展瞪羚企業培育;各市(州)、縣(市)科技部門結合自身產業基礎及優勢,制定本地區瞪羚企業培育方案和扶持措施,擇優選擇一批高成長性科技型中小企業進行幫扶,為培育企業開展全流程、專業化服務,推動其加快成長為瞪羚企業。
(二)定期開展評估總結。
加強對瞪羚企業培育情況的評估,科學跟蹤反映瞪羚企業發展態勢,定期發布企業動態研究、政策實施效果等專題報告信息,系統、科學評估培育成果。各市(州)、擴權縣(市)科技主管部門應建立和完善瞪羚企業運行監測機制,及時掌握培育企業運行動態,督促轄區內的四川省瞪羚企業報送上年度工作總結和本年度發展計劃,于每年1月31日前報送本地區瞪羚企業培育工作總結。
(三)嚴格組織管理。
各市(州)、縣(市)科技主管部門加強申報備案過程管理,充分了解和掌握申報企業發展情況,嚴格按照標準條件,做好篩選審查工作,對申報中弄虛作假和截留、挪用、擠占、騙取資金等行為,立即取消申報資格,十年內不得再申報,并納入科研信用記錄。
(四)加大培育宣傳力度。
加大對瞪羚企業的宣傳,提升企業知名度和影響力,并選擇一批典型經驗,進行示范推廣。各市(州)、縣(市)科技部門負責面向廣大科技型企業、高校院所和科研人員加大最新科技創新扶持政策的宣講普及和新聞宣傳工作,為企業開展技術創新、應用創新、服務創新和商業模式創新營造良好的政策環境。